提案书（一）：
各位代表：
我受本次教代会提案工作小组的委托，向大会作提案工作报告。
在去年四届二次职代会，共收到教职工提案12份，经提案工作委员会审查和研究，立案3件，其他作为意见和提议处理，截至目前为止，3件提案全部得到了较为妥善的处理，处理率为100%。本次会议，提案组在10月12日发出了提案征集通知，本次提案重点是以教学为中心，确定提案议题为“狠抓教学中心，加快学校发展”，截止10月15日午时，共收到提案9份。提案征集结束后，由提案组进行了登记，分类整理。经审查，提案均贴合请求，予以立案。
9份提案，就资料来说大体上分为4类：其中涉及教师素养及工作职责心方面的3条，提案人3人，附议人16人；涉及教师绩效考核方面的2条，提案人2人，附议人14人；涉及改善教师办公、生活条件方面的1条，提案人1人，附议人6人；涉及提议类方面的3条，提案人3人，附议人19人。根据提案资料，能够看出，我校教师大多能以主人翁的姿态投入到学校的发展的大局中来，对学校教育教学质量的提升充满危机感，紧迫感，这是好事，是代表们履行职责的表现，是代表们对学校改革、建设和发展的关心。校长室对这些提案十分重视，对所有提案进行了逐一审议，多次团体探讨，对提案资料进行了研究，现予以答复。
1.强化教师师德修养，直面危机，重建精神。鼓励教师不断加强学习，学政治、修业务，练本领，关心教师专业长大，有计划地对中青年教师、体、音、美、艺术等教师特长培训，经过请进来，走出去的具体措施，促进教师专业长大和发展，促进教师更好地踏实工作、务实工作，用心工作。
2.教师工作量的量化依据教育局工作量量化指导意见，对老年教师、班主任、有关学科教师的配匹如综合实践、品德与社会等课程及计量上结合学校工作实际，来学年将予以适量均衡、适当照顾、相对专职、科学合理，具体办法待绩效考核方案议论经过后实施。
3.关于教师办公、生活条件的改善，总务处将近期进行规划，进取争取资金，合理调配学校资源，目前教学楼各办公室的电脑现已全部配备到位。
4.关于小汽车、摩托车、自行车车辆停放问题。学校将进一步加强管理，科学合理安排，确保学校师生的安全。
5.由于各种原因和限于条件，有些提案进一步落实尚需时间，本次大会结束后，我们将专门召开会议，按照民主集中制的原则对代表们提出的所有问题一一进行议论，并将在本年度中逐项落实。
代表们，本次教代会征集提案工作得到了代表们的高度重视，得到了学校领导的大力支持，这证明教职工代表大会这种广大教职工行使民主权利、参与民主管理制度已深入人心，广大教职工代表参与民主管理的进取性大大增高。让我们共同奋力，继续为学校的发展献言献策，共谋伦小教育发展大计，为创办梦想的伦小教育、真办教育，办真教育而奋力！
代表们，在报告中难免有欠缺之处，请提案小组其他成员给予补正，如有不当之处，敬请代表们提出批评。感谢！
提案书（二）：
各位代表：
我受学校六届一次教代会的委托，向参加本次教代会的全体代表作提案工作报告，请予审议。
一、五届五次教代会提案办理情景
高质量的提案是代表们心系学校发展的主人翁意识和强烈职责感的具体体现，是加强民主建设、增高管理水平的重要载体，是促进学校事业科学发展的有效机制。在去年学校教代会期间，广大代表以高度的职责感和使命感，本着对学校事业负责的态度，进取建言献策，提交教代会提案16件，涉及教职工61人。提案涉及面广，热点、难点突出，总体层次和水平都有较大增高。许多提案都是经过广泛调研提出来的，分析透彻，并提出了中肯的意见和提议。学校充分认识到提案工作的重要意义，高度重视提案办理工作，落实职责单位，明确办理时限，请求把提案办理好，把提案的作用发挥好，不让提案工作流于形式。会后，提案工作委员会认真进行分类和整理，将代表提案落实到各有关职能部门，并请求于规定期限内提交答复意见。负责承办或负责牵头落实提案的部门对各项提案都给予了高度重视，态度严肃，承办认真，在规定期限内提交了答复意见。
到目前为止，教代会提案和提议所反映的问题，已基本处理的有6件；如(修建运动场、加强教职工食堂管理、处理值班人员晚间住宿场所、交通车线路调整等)。因条件、时间等原因，需要逐步处理的有8件；(如教职工疗养补助改革、增高劳务、交通、课时、班主任津贴等费用、午间增开交通车和发教职工校服等)。因提案本身是对情景缺乏了解等原因，需要有关部门解释的2件；(如修建垃圾站减少塑料袋使用、校内道路防滑等)。
二、本次教代会提案征集情景
为做好本次大会的提案征集工作，学校专门进行了部署，校工会于12月7日在学校网上发布了六届一次教代会提案征集通知，各支会以及部门依据通知精神，认真组织开展提案征集工作。广大代表、教职工立足实际，结合工作，认真征询身边师生的意见和提议，奋力构成高质量的提案，进取为学校发展建言献策。截止到12月20日，共征集提案、提议30件，涉及教职工34人。其中，加强管理方面的提案、提议5条；职称、工伤鉴定等方面的提案、提议4条；增高福利待遇方面的提案、提议21条。会后，提案工作委员会将对提案、提议进行专题研究，送交有关部门办理或答复。
三、提案工作存在的问题和改善对策
近年来，学校高度重视提案的征集和办理工作，取得了必须的成绩。可是，也还存在一些不足的地方。主要表此刻以下几个方面：
1.提案分类不够科学，提案和意见混淆，影响办理效果。
2.个别提案重视不够，能较快办理的没能及时办理、因条件受限暂时不能办理或需要较长办理过程的缺乏与代表的交流和沟通，影响代表提案的进取性。
3.提案办理的过程不够公开、透明。提案办理工作宣传少、交流少、反馈少、影响小。
4.部分提案质量不高。主要是一些提案调研不够、分析不透、提议不足。部分提案附议人流于形式，对提案的认识不到位。
5.提案多数集中在增高收入和福利待遇上，对事关学校发展、改革和建设等重大问题的提案或提议较少。
对存在的问题，工会委员会将认真分析原因，进取加以处理。同时，就加强和改善我校提案工作提出以下意见和提议：
1.增高认识，坚持提案办理是加强民主建设、增高管理水平的重要载体，是促进学校事业科学发展的有效机制。
2.教代会提案工作委员会要加强调研、学习，进一步增高提案征集、分类、办理的工作本事，完善公开、督查督办等有关制度。
3.承办单位要加强与提案人的交流与沟通，增高办理速度和质量，增加透明度，自觉理解教职工和广大代表的监督。
4.提案人要认真调研、周密思考，并与附议人认真议论、研究，不断增高提案自身质量。
5.涉及学校发展改革等重大问题，以及提案承办单位暂时不能处理的具有全局性的问题，提案工作委员会要认真调研，并提出具体的意见和提议，提交学校有关会议研究。
各位代表，教代会提案工作是学校推进民主政治建设，落实教职工知情权、参与权、表达权、监督权的重要形式，是推行校务公开的重要载体。增高提案质量，做好提案办理工作，是学校各部门、教代会代表、广大教职工和提案工作委员会的共同职责。让我们共同奋力，切实履行代表职责，增强职责感和使命感，尽心尽力、尽职尽责地做好提案工作，为学校发展而奋力奋斗。
感谢大家!
提案书（三）：
案由：关于加强党员干部思想政治教育的提议
提案人：
提案资料：加强党员干部思想政治教育的主要资料党员思想政治素质如何，直接关系到党和国家的前途和命运。加强和改善党员干部的思想政治教育，是在党建工作中十分必要和迫切的请求。虽然党员干部思想政治教育工作历来被各级党组织所重视，但结合以往开展的思想政治教育情景来看，主要存在的问题有：
一是部分基层党组织对政治理论学习重视不够，主要侧重于举办业务技能类培训、科技知识类培训，而忽略政治理论学习工作；
二是部分基层党组织领导班子对政治理论学习的资料、知识结构及学习方式把握不当，认识不足，往往借故于工作忙、事务杂，学习活动流于走过场。
三是党员认识不一，思想偏差较大，部分党员只关心与自我有实际利益的事件，而在政治理论学习、党性修养方应对自我请求不高，思想倒退、腐化等。
加强党员干部思想政治教育的主要措施
一是要增强学习的紧迫感，严格按照加强党的基层组织先进性建设，构建学习型政党、学习型社会的请求，大力开展思想政治教育工作。
二是要建立政治理论学习考核评估机制，使广大党员在政治理论学习中学在前、走在前，做学有所思、学有所感、学有所获的模范。
三是要善于丰富学习资料，创新培训方式，改善学习办法，经过举办一些丰富多彩、寓教于乐的以思想政治教育为主题的先进人物事迹巡回报告、政治理论宣讲教育、十七大主题征文演讲比赛等活动，多渠道开展政治理论学习工作。
提案书（四）：
提案人：
资料：
社会保险基数是指职工在一个社保年度的社会保险缴费基数。是按上年1-12月申报个人所得税的工资、薪金税项的月平均额来进行确定。
《中华人民共和国社会保险法》规定，用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老、医疗、生育、工伤、失业五项社会保险（以泰安市20xx年为例，五项保险用人单位缴纳比例为28.7%；）；无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员能够参加基本养老、医疗、生育三项社会保险（以泰安市20xx年为例，三项保险个人缴纳比例为26.5%或31.5%）。
以泰安市近三年为例，泰安市20xx年的最低缴费基数为1400元；20xx年的最低缴费基数为1900元（特困人员），较上年度增幅约35.7%；20xx年的最低缴费基数为2382元，较上年度增幅约25.4%；
而泰安市20xx年的最低工资标准为1100元；20xx年的最低工资标准为1220元，较上年度增幅约10.9%；20xx年的最低工资标准为1350元，较上年度增幅约10.7%。
受国内整个经济大环境的影响，目前泰安的许多企业经营效益不佳，用人单位除了给职工发放固定的工资外，还要每人每月至少缴纳2382x28.7%=683.634元的单位部分保险，职工月工资中每月还要缴纳2382x10.5%=250.11元，每名职工仅社保一项每人每月就需最低缴纳
933.744元，一部分用人单位的压力苦不堪言；而泰安相当一部分职工的月工资都在工资指导线1350元附近，每月缴纳完应缴纳的个人保险部分250.11元后，月工资仅剩余1099.89元，生活确实比较困难。
目前灵活就业人员中没有一技之长的居多，所以在外面找份缴五险的单位很难，异常是一些中年妇女，所以她们大多数选择给个体老板打零工谋生。据我们了解，他们的月工资基本上在800-1500之间。这部分人群为了老有所依，需要自我每月最低缴纳三险为631.23元。
由以上数据能够看出：用人单位、职工以及自由职业者压力都十分大，这也正是近两年全国退保现象十分严重的原因。
提议：
1、基本养老保险基数的确定应遵循可行性，最低基数的年上调比例不应过大，应当和新农保养老保险缴纳政策接轨，条件好的多缴，条件不好的能够按最低缴（20xx年新农保执行的最低标准为每人每年300元，最高上限每人每年5000元），最终都有养老金。
2、异常是自由职业者，这类群体本身就是自已缴纳全部社保，所以最低社保基数应比企业缴纳保险的最低基数略低。因为这类群体中的大多数只为有份退休工资，能维持自我生计，不给小孩添负担而已。
3、鉴于基本养老累计缴满15年，到退休年龄可领取养老金这一政策，我认为他们不是不想继续缴，而是真缴不起。异常是近两年有不少自由职业者缴费不满15年被迫断缴，他们一遍遍地找，甚至闹着想把前几年缴的社保退出来（社保法第十四条规定：个人账户不能提前支取）。有关部门能否研究一下此现象，异常是已缴满15年的群体，为鼓励他们继续参保，能否把基数略降，让他们能承担得起。
4、有关部门能否尽快研究制定合理的新农合、新农保与城镇职工医疗保险、养老保险相互转换方案。不论参保人的经济条件如何，也不论他身处城市还是农村，都能根据自身条件自愿参保，真真正正实现老有所依。
提案书（五）：
今年，县十四届人大五次会议和县政协十四届五次会议召开后，我局共收到县政府办公室转办的人大提议、政协提案共5件，其中县人大提议1件；政协提案4件。其中涉及社会救助救济问题2件，优抚工作1件，涉及政府重点工作1件，其它工作1件。这些提议、提案，资料翔实，针对性强，充分证明了我县人大代表、政协委员对民政事业的关心和支持。对此，我局高度重视，迅速进行安排部署，依照规范程序，认真组织办理，及时予以答复，切实把办理工作落到实处。
一、加强组织领导，确保办理工作顺利进行。
我局把人大提议、政协提案办理工作作为为老百姓谋利益，为政府分忧，让群众满意的一件大事来抓，作为一项重要的政治任务来落实，摆上重要议事日程，做到认识到位、领导到位、职责到位。在县政府交办会议后，我们成立了由局长为组长、各有关业务分管局长、有关股室主要负责人为成员的人大提议、政协提案办理工作领导小组。召开了局长办公会议，专题对提议、提案办理工作进行了认真研究、详细布置，每个提议和提案都由班子成员具体联系，确定了具体的承办股室及人员，明确规定了完成时间，领导小组办公室抓督促和协调。在办理过程中，坚持跟踪督办，定期调度，先后两次进行了催办，有效保证了办理工作的顺利开展。
二、认真规范，确保办理质量。
对今年承办的人大提议、政协提案，我们在往年工作基础上，提出了更高请求，从一把手到有关股室的负责人，都亲自参与提议、提案的办理工作。在每个提议、提案的承办过程中，各承办股室都认真制定具体的办理计划，根据提议、提案涉及的问题深入实际、深入基层、广泛开展调查研究，在此基础上研究制定落实措施，构成书面意见，确保提议提案件件有落实，事事有着落。对办理难度较大的重点提议、提案，局班子成员亲自出面协调，召开会议进行分析议论研究，集中精力办理，确保将提议、提案全面落实。在办理政府重点工作——县殡仪馆搬迁并深化殡葬改革这一提案过程中，我局主要领导多次到实地调研、考察，现已基本选定两处选址，已上报到有关部门认定选其一，计划在二季度开始筹建。
三、主动上门，及时答复，确保办理的满意度。
我们注重正确全面领会和把握提议、提案的意图，坚持快节奏、高效率，不拖不压，快捷办理，及时答复，奋力做到有的放矢，保证每件提议、提案的答复质量。在办理工作中，我们切实加强与人大代表、政协委员的联系，及时沟通和交流，在办理过程中，逐一登门入户，与人大代表、政协委员见面，以正式文件做好答复，进一步征求他们对办理工作的意见和请求，并当面做好解释工作，得到了人大代表和政协委员们的理解和支持，其中B类提议提案4件，C类1件，满意率达100%。
四、做好办理工作的总结上报。
20xx年的提议、提案，针对性强，对于加快我县的民政事业改革与发展很有促进作用，有些还是民政工作中薄弱环节，充分证明了我县人大代表、政协委员对民政事业的关心和支持。为了把每一件提议提案办好，我局在实践中进取探索，建立和完善了六项办理制度：一是接收提议、提案核实登记制度；二是提出拟办意见并职责到人制度；三是构成办理意见前主动与代表、委员共商处理办法或达成共识制度；四是组织会办、催办、查办、反馈制度；五是办理答复函件领导审定、签发制度；六是办理工作资料归档制度，保证了办理工作有条不紊、有序进行。我们以办理提议、提案为契机，对民政工作存在的问题进行认真梳理，对提案办理过程中征求到的意见和提议进行认真总结，主动理解人大代表、政协委员的批评和监督，进一步增高民政执法和服务水平。
办理人大代表提议、政协委员提案，是我们义不容辞的义务。高质量高标准地做好提议、提案办理工作是履行部门职能的重要职责，是为民办实事、解难事、做好事的具体体现，是进一步转变机关工作作风、密切联系群众、倾听群众呼声的重要途径，也是树立部门良好形象，不断增高人民群众满意度的重要举措。今后，我们将继续加大依法办理的力度，总结办理经验，健全办理制度，不断增高办理工作水平，为我县的经济发展、社会稳定作出应有的贡献。
提案书（六）：
第十次党代会第四次会议于昨日举行。记者从市委党联办获悉，本次市党代会共收到党代表提案19件，最终确定大会提案3件。
据介绍，这19件提案中，代表团提案6件，代表联名提案13件；归属党的建设类提案13件，归属经济社会发展类提案6件。按照党代会提案要突出处理党的建设问题，以及涉及我市全局性、战略性的经济社会发展重大问题的原则，经全体党代表审议同意，综合确定大会提案3件。
其中，将市直机关代表团罗庆云等12名代表联名提交的《关于贯彻落实十八届四中全会精神，推进公共法律服务体系建设的提案》、惠东县代表团提交的《关于强化基层法治基础，促进法治社会建设的提案》、开发区代表团钟一尔等17名代表联名提交的《关于进一步推进“法制副主任”有关工作的提案》合并为《关于贯彻落实十八届四中全会精神，推进公共法律服务体系建设的提案》，作为大会提案，由市司法局牵头组织实施和监督办理，各县(区)党委、政府协办。
将市直机关代表团王细波等10名代表联名提交的《关于落实党风廉政建设“两个职责”，建立监督考核机制的提案》，作为大会提案，由市纪委牵头组织实施和监督办理，各县(区)纪委协办。
将博罗县代表团张小明等14名代表联名提交的《关于以“两微”党建工作平台为载体，推进基层党建工作消息化的提案》、龙门县代表团提交的《关于打造“智慧党建”，推进农村基层科学治理的提案》合并为《关于打造“智慧党建”，推进党建工作消息化的提案》，作为大会提案，由市委组织部牵头组织实施和监督办理，各县(区)委组织部协办。
其他的提案不作为本次大会正式提案，会后转各县(区)或有关部门作为工作参考。
提案书（七）：
各位代表：
我受湖南科技学院第三届六次教代会主席团委托，向大会作提案工作报告。请审议。
一、第三届四次教代会提案处理情景
第三届四教代会会议期间，我们共收到各分工会代表提案45件，按照《湖南科技学院教职工代表大会提案工作规程》的规定，经审核，45件全部立案。一年来，在学校党委行政的重视和经过各职能部门的认真进取地工作，全部提案得到答复，大部分得到落实。提案处理具体情景如下：
第三届四次教代会后，学校党委行政对代表提案的处理和落实工作十分重视，陈弘校长认真审阅了代表提案，并逐件进行了批示。20xx年月日由陈弘校长亲自主持，召开了各职能部门职责人参加的提案协办处理工作会议，并呈送分管校领导签署意见。各分管校领导对相应的提案作出了具体的批示，给承办部门下达提案的承办任务。各承办职能部门根据校领导的批示，能够以负责、务实的态度认真研究提案，采取进取措施给予落实处理。
到本次会议为止，第三届四次教代会立案的45件提案全部作出答复和大部巳落实，其中，对处理结果表示满意或基本满意的提案有38件，不满意2件，尚有5件提案因客观原因，需学校党委行政做进一步研究待处理落实，提案处理的反馈满意度为xx%。
二、第三届六次教代会提案征集情景
教代会提案工作是教职工参与民主管理和民主监督，促进学校决策和管理民主化、科学化的重要渠道。按照《湖南科技学院教职工代表大会提案工作规程》的规定，学校工会发出了《关于湖南科技学院三届六次教职工代表大会征集提案的通知》，并召开了各分工会主席专门会议，就本次教代会提案征集工作进行了安排，对代表做好提案工作提出了具体请求。广大代表本着对学校高度负责的态度，在广泛听取教职工意见的基础上，围绕学校建设与发展中的重大问题和教职工普遍关心的切身利益等问题，进取建言献策。截至3月5日，本次教代会共收到各分工会代表提交的提案46件。提案资料主要涉及学校后勤服务及福利，学校建设与管理等方面：
1、切实加强专业建设，增高我校办学水平的提案
2、关于增高艺术类科研成果奖励的提案
3、关于探索建立”游学”制度的提案
4、关于落实新进教师指导教师经费的提案
5、关于改善现行课时核算方法的提案
6、关于增高教研室(实验室)主任待遇的提案
7、关于为教师配发笔记本电脑的提案
8、关于改变科研奖励方法的提案
9、对行政人员担任系部专业课程的教师，应享受相应的教学业务经费和参与系部二次分配的提案
10、适当处理民主党派领导干部待遇的提案
11、关于尽快开通教职工宿舍管道天然气的提案
12、关于尽快处理校内家属区管道液化气
13、改革校内住房交易制度的提案
14、加快建设我校教职工住宅建设的提案
15、关于新建教职工住房的提案案
16、关于教职工住房交易规范化的提案
17、改善青年教师住宿环境的提案
18、关于接送教职工子女上学的校车安排问题的提案
19、关于为家住冷水滩的教职工开通上下班通勤车的提案
20、关于开通本校至冷水滩校车的提案
21、关于处理二十三栋水质问题的提案
22、关于改善桂园新村二十三栋住户生活用水质量的提案
23、关于教职工体检存在的问题与整改提议
24、关于桂园新村北边荒地建设成绿色公园的提案
25、关于桂园新村一栋前面裸土空地改造的提案
26、关于桂苑宿舍区周边环境治理的提案
27、关于亮化美化和治理北校门环境的提案
28、关于美化学校，提升学校文化品位的提案
29、关于教工食堂推时工作餐就餐时间的提案
30、关于合理办好教工食堂的提案
31、关于教职工宿舍平顶房改造的提案
32、关于增高学生公寓设施维修工作效率的提案
33、关于家属宿舍楼道口、楼道铺设墙裙安装电子门的提案
34、改善教职工子弟入园，处理青年教师后顾之忧提案
35、关于三教学楼天井花坛改建的提案
36、关于新建室内运动场的提案
37、关于实施实验室仪器设备废旧处理的提案
39、关于美化教学楼环境，优化教学楼资源的提案
40、关于财务报帐手续及几个有关问题的提议
41、关于增高全院教职工医疗补助的提案
42、明确学生社团指导教师职责及待遇的提案
43、维护教职工权益，理清教职工收入项目的提案
44、开放体育场馆，实施有偿服务的提案
45、关于规范校内体育场馆开放时间的提案
46、关于增加坐班工作人员工间操时间的提案
本次教代会召开后，对以上代表提案将进行分类整理和审核，确定立案提案，呈送校长审阅批示，交各有关职能部门处理落实。
三、存在的问题与今后工作奋力的方向
（一）代表提案的规范化仍有待加强。
在本次教代会代表所提交的提案中，仍有的提案不具备提案规定请求的代表人数（请求提议人一人，附议人两人）以及有的提案人、附议人没有自亲用钢笔签名的情景。按照提案工作规程这类提案不能立案。另外，根据提案一事一议的原则，一份提案集中反映一个问题，有的代表提案涉及多个问题和只提出问题没有具体实施的提议，这给提案的处理带来不便。期望代表们在提出提案时，严格按照提案的规定和请求来撰写提案，以增高提案的有效性、可操作性。(有关提案规定和请求，可在学校网络工会网页查询《湖南科技学院教职工代表大会提案工作规程》)
(二）建立网络提案工作消息系统
经过学校网络，教代会提案工作将建立网上提案处理、提案消息公布系统。我们期望藉此增高提案处理工作的时效性和透明性，更有利于提案工作落到实处，起到民主参与学校管理，处理现实问题的目的。
各位代表，提案工作是教代会代表行使参与学校民主管理、民主监督职能的一项重要工作。我们坚信，认真做好教代会提案的处理落实工作，必将进一步增强全校教职工的民主政治意识，增强凝聚力，也必将对学校今后的改革、建设和发展起到进取的促进作用。
提案书（八）：
为高质量做好xx年的提议提案办理工作，在市人大人、市政协的大力指导下，我局进一步强化思想认识，健全办理制度，完善办理程序，落实办理职责，直面困难，勇于担当、想方设法为群众排忧解难，促进了办理工作扎实开展，初步构成了办理好、答复好、落实好的提议提案的长效机制，为高质量完成建设提案办理夯实了基础。xx年，我局共承办提议、提案28件，其中市人大代表提议0件，市政协委员提案8件，主办0件，会办8件。截止目前，现已全部按请求办理，回复率和满意率均为100%。
一、今年我局承办提议提案的主要特点
一是涉水提议提案数量多。代表委员们更加关注水务事业发展和改革，从各个方面给我们建言献策，提议提案数量居历年之首，达28件之多。二是水利民生问题主题突出。民生问题成为今年提议提案的主题，饮水工程建设、农田水利基本建设等成为提议提案的重要资料。三是水环境问题日益受到关注。涉及城区水环境及河道水环境的提议提案达9件之多。总的来说，代表、委员们情系水利，从各个方面反映社情民意，有的直接表达了对水务工作的请求和期待。
二、提议提案办理工作的主要做法
（一）加强领导，落实职责。我局高度重视提议提案办理工作，将办理工作纳入重要议事日程。在局党组会上进行专题研究，制定出台了《水务局关于认真开展xx年度提议提案办理工作的通知》，建立了“主要领导挂帅、分管领导主抓、业务部门承办”的三级职责制度，明确了职责领导及具体办理人员职责和时限。
（二）完善制度，建立机制。在今年的提议提案办理工作中，我们建立了四项制度。一是建立会商研判制度，先后召开局领导班子议论会和承办科室、具体办理人员工作会，对提案反映的问题进行专题研究；二是建立现场调研制度，坚决杜绝“脱离实际、闭门造车”的情景，把现场调研贯穿于办理工作的全过程，经过调研，寻求处理问题的最佳途径和方法，增强办理工作的针对性；三是建立台账登记制度，对收到的提案及时造册登记，录入政协网上平台，建立工作台账，及时总结和发此刻提议提案办理过程中的好经验、好做法；四是建立督查追踪制度，局办公室经过电话回访、查看自查报告、收集委员意见等方式对承办单位落实情景、实际效果进行督查督办，并将办理情景作为年终考核依据之一。
（三）领导挂帅，示范带动。今年的提议提案办理工作，我局广泛动员、全员参与，局领导率先示范、主动作为，为圆满完成任务打下坚实基础。局主要领导亲自召集研究提议提案办理方案，亲自过问提议提案办理进度，亲自审签每一件提案回复意见，局分管领导按照职责分工，深入现场，了解情景，亲自与委员沟通，取得理解和支持，获得广大代表、委员的一致好评。
（四）创新方式，增高质量。针对今年的办理工作，我们进取探索创新办理方法，奋力增高办理的质量和效果。一是坚持“三见面”，经过采取现场调研、登门拜访、电话商谈、开会座谈、邀请代表、委员共同调研等方式，坚持在办理前、办理中、办理后与代表、委员见面沟通，听代替表、委员意见和提议，获知他们的真实意图；二是坚持“三审核”，从委员意图、法律法规、办理落实三个层面，对答复资料严格把关，确保规范、合法且贴合实际；三是坚持“三督办”，经过领导催办、督查督办、宣传促办的方式，推动办理工作按照时间进度有效推进；四是坚持“三结合”，人大提议和政协提案是代表、委员参政议政的智慧结晶，我们将办理工作与水务中心工作相结合、与转变机关作风相结合，与处理群众关心的重点难点问题相结合，经过提议提案办理，推动。
三、提议提案办理工作取得的主要成效
（一）干部职工服务意识不断增高。经过代提议提案办理，干部职工充分认识到人大代表、政协委员提出的问题不仅仅是代表个人，并且是代表人民群众，不仅仅是某一件具体事项的处理，并且是党和政府与人民群众密切联系的体现，干部职工的为民服务意识进一步增强。
（二）群众满意度不断提升。人大代表、政协委员提出问题，是老百姓最关心、最直接、最现实的问题，也是我们工作的重点和难点问题，经过提议提案的办理，我局与代表委员的见面率、提案的回复率以及代表委员的满意率均到达00%，人民群众反映的具体问题得到有效处理，社会对水务工作的评价稳中趋好。
（三）干部职工作风明显转变。经过提议提案办理工作，干部职工坚决杜绝“凭经验、想当然”的做法，深入基层调查研究的习惯不断养成，坚决杜绝流于形式、空话套话，讲实情、重落实的氛围不断浓厚；坚决杜绝庸懒散浮拖的不良作风，奋勇争先、务实苦干的精神面貌焕然一新。
四、存在的主要问题
（一）水利投入总量不足，限制了为民排忧解困的力度。一些项目虽然安排了国家资金投入，但由于水利工程量大而广且投资巨大，国家资金占的份额较少，主要依靠地方财政投入，受地方财力的影响，部分群众急需处理的水利工程得不到及时安排。
（二）水利工程建设周期长、程序多，处理问题需要必须的时间。如关于广汉实施龙泉水库小升中工程的提议，我局已组织专家和领导到水库现场进行调研，认为该水库具备扩容条件。
五、下一步工作措施
（一）继续做好代表委员提议提案的跟踪及台帐工作，兑现承诺，让代表委员们满意。
（二）加大向上级申报项目的工作力度，争取上级的政策倾斜和资金支持。
（三）做好与代表委员沟通交流和面商工作，争代替表委员的理解和支持。
总体看，今年我局的办理工作，态度是严肃认真的，工作是扎实深入的，取得的成绩是较为明显的，但受多种因素影响，我市的水务工作与全市人民的期望还有一些差距。今后，我们将倍加奋力，进一步增高思想认识，加大工作力度，改善工作方法，切实变答复满意为落实满意，真正让代表委员满意，让人民群众满意。
提案书（九）：
建设绿色生态xx，是市委、市政府落实科学发展观，建设和谐社会的重大举措。就目前形势而言，距离建设绿色生态xx的目标还有必须的差距，存在主要的问题有：工业污染物排放有一部分未达标排放，企业存在偷排、漏排现象；城镇生活污水绝大部分未经处理，污水排放总量xx万吨，污水处理量xx万吨，处理率xx%，CODxx吨，污水处理厂处理的COD仅有xx吨；城市化进程快，城市环境基础设施相对滞后；城市地表水质有恶化趋势，xx河城区段水质呈富营养化趋势；xx城区公共绿地较少，美化、绿化工作有待进一步增高等。
建设生态城市，是一项长期的系统工程，有很多工作要做，但最根本的问题是增高认识，牢固树立建设绿色生态城市的理念，并采取得力措施予以推进。要实现这一目标，提议要大力实施好“五项工程”：
1、碧水工程：确保xx市附近和xx河水体不受污染，还碧水于人民。
(1)xx市城市污水处理率达85%以上，xxx等xx河流域的县(区)需加快污水处理厂建设步伐。
(2)加强xx流域水源地的环境保护，确保饮用水水源安全。
(3)要切实加大xx水系和城区山塘、水库、湖泊的生态保护力度，异常是绿色植被和水质的保护。
2、绿色工程：增高xx市的森林覆盖率和绿化率，发展城市森林文化，把xx早日建成森林型生态城市。
(1)要加大力度增高中心区的森林覆盖率及城区绿化率，在市区建设综合性公园和植物园，加大城市绿地和小游园的建设，把城市绿地纳入总体规划。
(2)老城区原则上只拆不建，确需新建的项目都必须要依照规划，留足建够相应的公园、绿地，确保绿化面积不打折扣，此外要坚决保护好城区现有的林木、花草等。
3、洁净工程：给人民创造一个洁净舒适的生活和工作环境。在重视主干道保洁的同时，加快里弄小巷的改造步伐，异常要重视里弄小巷的道路硬化和保洁的职责管理。
4、美化工程：根据xx的城市框架，科学修编新城区建设总体规划，精心设计和提升城市形象。
5、蓝天工程：整治餐饮业油烟污染、燃煤锅炉烟尘污染，建立、完善烟尘控制区和高污染燃料禁燃区，使空气质量稳定到达并坚持二级标准以上，让全市人民天天呼吸到清洁的空气。
提案书（十）：
关于建立区域性周转材料和机械设备调剂使用平台的提案(设备物资部牵头办理)
提案人：
附议人：
随着装备分公司盾构施工业务全面展开，切块分包模式成为主流，盾构项目成井喷模式爆发，藉此契机，从节俭成本和精细化管理的角度出发，建立区域性周转材料和机械设备调剂使用平台，使供需双方消息畅通，经过对周转材料及机械设备调配中的消息化管理，杜绝迂回运输，长途物流，就近调配，充分发挥小距离、同区域调拨，以减少周转材料及机械设备的资产投入，增高资产利用。
回复：
目前，分公司正在运行二航局物资管理系统，该系统具备上述功能，随着公司正在开展的各业务与财务的消息化对接的实施，今后的管理系统将更加优化。
分公司目前已有物资管理消息化平台，广州地铁项目现已运行，福州地铁项目在xxx年即可上线运行。由于该系统运行需要6人，公司不允许1人采用多个账号运行该平台。目前除盾构项目外其它项目因物资管理人员少、物资少，暂不具备上线条件。待公司消息化对接完成后，逐步实此刻建项目全上线。
提案书（十一）：
本文主要从六届一次教代会提案落实情景六届一次教代会，共进行了三次提案征集，前两次征集的提案已得到了落实；本次教代会提案征集及初步处理情景；进行讲述。其中包含：教学类提案、科研类提案、医疗类提案、医疗类提案、人事类提案、后勤类提案、以上提案具体落实情景如下、以上提案具体落实情景如下、校产类提案、资产设备类提案、其他、提案征集和受理情景、根据各有关承办部门反馈给本次教代会提案组的初步处理意见分以下三种情景等，具体材料详见：
我受筹备工作领导小组委托，向各位代表报告六届一次教代会提案落实情景和本次教代会提案征集及初步处理情景。
一、六届一次教代会提案落实情景六届一次教代会，共进行了三次提案征集，前两次征集的提案已得到了落实，并在六届一次教代会上做了提案报告，在那里就不再重复了。第三次征集的提案共有154件，其中人事类62件、医院建设类11件、后勤类50件、教学类12件、校产类5件、科研类4件、学工类3件、其它类4件。下头对这些提案的落实情景向本次教代会报告如下：
（一）教学类提案
关于调整招生计划、奖惩制度应与科研教学并重、学生教材发放等方面的提案均现已得到落实。
学校调整了招生人数，由20xx年1400人调至20xx年1900人，招生的省份由原先的23个省调至22个省；并根据就业情景，扩大了中医学专业的招生人数，由原先每年80人增加至120人，同时根据市场需求适当扩大了市场营销药学类和护理学专业的招生人数。
20xx年，教务处在深入调研的基础上构成了《教学奖励有关规定》，明确了教学科研管理方面的各项奖励制度，并于20xx年1月正式实施。学校对教师授课教材发放本着“随到随发”的原则，包含假期在内基本能够保证教师在第一时间获得教材。
（二）科研类提案
关于加强院系（部）科研基础设施建设、设立校长——青年（博士）科研基金的提案已得了落实。
学校为加强科研基础设施建设，避免仪器设备的重复购置，增高科研仪器设备的使用率，成立了研发中心，为广大教师从事科研活动构建了资源的共享平台；20xx年启动了校内科研发展基金，在《xx中医药大学科研管理手册》中，对于优先支持中青年异常是博士申报校内科研发展基金做出了明确的规定，建立起了激励优秀中青年科技人才长大的长效机制。
（三）医疗类提案
关于附属医院的发展建设，加快改革进程的提案现已得到了落实。
在学校20xx年内部管理体制改革，干部竞聘上岗时已对附属医院领导班子做了较大幅度的调整，在其后附属医院组织的科级干部、科室主任、护士长竞争上岗的工作中，附属医院的中层管理干部也得到较大幅度的调整。三年来附属医院加快了改革步伐，发展建设成绩喜人。
（四）人事类提案
关于增高教研室主任和教学、科研一线人员的待遇问题，增高双休日实验课人员待遇和化学实验课保健费，调整外语教研室小语种和体育课课时费标准，调整校内津贴，图书馆部门负责人待遇，教学单位管理人员的待遇，专业人才的引进等提案。涉及的问题，均在提交本次教代会审议的内部管理体制改革绩效工资分配方案中予以处理。
（五）后勤类提案
主要涉及xx校区职工住宅物业费、成立业主委员会、采暖、职工交通补助、无籍房落户及班车等方面。
以上提案具体落实情景如下：
1、“xx苑”有关问题：小区物业费经学校研究，并与新世纪公司协商后，将物业费由0.85元㎡下调至0.8元㎡；为确保广大业主的利益，学校20xx年就现已开始筹备成立小区业主委员会。今年初学校成立了“xx苑”业主委员会临时工作领导小组，于3月28日召开了业主大会，推荐出11位业主委员会委员的预备人选。下一步将选举产生业主委员会。
2、无籍房落籍工作
处理无籍房问题，政策性强，代价高。学校党政领导班子予以高度重视。20xx年初学校成立了处理无籍房问题工作小组，校长办公会议决定彻底处理无籍房问题，同意补交各种款项，并做预算500万元。后勤部门做了很多的具体工作，20xx-20xx年间，已相继做完无籍房认定、规划审批、消防审批、全面积测绘、土地测绘等工作，现正按程序继续办理。不久前，校长办公会议又一次专题研究处理无籍房问题，并做出有关决定。
具体进展情景如下：
（1）xx校区无籍房在前一阶段的办理工作已有所突破的基础上，力争于本学期末彻底处理。
（2）xx路住宅无籍房主要原因为历史遗留的土地权属问题，由于此土地证现不在学校，正抓紧查找有关资料，进取予以处理。
（3）xx校区xx苑住宅产权首先遇到的问题是土地更名问题，此问题的处理存在较大难度，为推进此工作，学校已与吉林省新世纪开发公司成立了联合办公小组，正在奋力推动产权办理工作。
（4）xx校区内房屋产权问题在xx年部分房屋已进行了消防、环保、防雷三项验收工作，接续工作将同其他房屋产权的办理工作同步进行。
3、采暖问题
xx校区第二实验楼的采暖问题经xx热力公司技能论证，现正研究方案，待学校批准后处理；关于采暖费补贴提案，学校已按省、市政府的有关文件精神进行了热改，全部职工都已享受到此项补贴。
4、班车问题
附属医院教师的班车已落实。针对班车应准时、个别班车拥挤、司乘人员服务态度不好等问题，后勤集团已与西昌公司交涉协商处理并落实。
5、交通补助
学校领导十分重视职工的上下班交通问题，曾指派有关部门做了很多的调研，20xx年学校工会还在全体教职工中进行了问卷调查，学校现已了解职工的心愿，将按省、市政府即将颁布的车改文件酌情执行。
（六）学工类提案
关于中医系和基础部学生管理合一，招生办与就业办统一及学生宿舍的管理等提案。
其中，中医系和基础部学生管理合一的提案，在20xx年学校内部管理体制改革时已得到落实；
招生办和就业办统一的提案，根据我校具体情景，暂不宜将招生办及就业办设立在一齐。目前就业办隶属学生工作处，于20xx年内改时加强了力气，配备了专人负责；
学生公寓管理问题的提案没有落实，20xx年学校机构调整时虽把学生公寓管理权交给后勤服务集团，但因金安公寓管理权不在学校，没有从根本上处理问题，还存在条件差、收费高、管理有漏洞等问题。
（六）校产类提案
关于创收单位的界定标准以及修改部、继续教育学院定位和原药厂职工的待遇等提案。
以上提案已得到落实：学校在六届二次教代会上经过了《xx中医药大学校办产来管理办法》、《xx中医药大学增收活动管理办法》，从根本上处理了此问题。另外，原药厂职工公积金的提案已于20xx年学校对外签定药站承包合同时得到了处理。
（七）资产设备类提案
关于增加药学院实验室设备，加大对图书馆有关设备投入等项的提案已得了落实。
学校自2005年以来先后投入二百多万元对图书馆文献资源和自动化硬件进行了重点建设，满足了教职工及学生的需求；20xx年利用日行贷款项目资金及中央共建资金近二千万人民币加强了药学院实验室建设，设备的先进程度已居全国同类院校领先地位，为本科教学和学科建设供给了强有力的支撑。
（八）其他类
关于图书馆扩大面积、增加职工福利等提案。
以上提案已得了落实。图书馆的建设在学校的“十一五”发展规划中现已有了具体的部署，将图书馆由原有面积7250平方米增至到2万2千平方米，此刻新图书馆即将完工，预计9月迁入新馆；关于增加职工福利提案，工会20xx年改革了年终福利发放形式，增加了福利额度，受到了职工的普遍认同。
二、本次教代会提案征集及初步处理情景
（一）提案征集和受理情景
1、提案征集情景
本次教代会共征集到代表提案100份，按提案资料大体分为六个方面：
人事类提案31份，占总数的31%；后勤类提案35份，占总数的35%；教学管理类提案17份，占总数的17%；组织类提案5份，占总数的5%；科研类提案3份，占总数的3%；其他方面的提案9份，占总数的9%。
六届三次教代会经过的《xx中医药大学教职工代表大会章程》对提案工作进行规范。本次征集的提案的质量有了大辐度的增高，广大代表切实履行职责，认真撰写提案。
从提案数量分布情景看，主要集中在教学、人事、后勤管理等方面，尤其是后勤和人事类提案成为代表们关注的热点。这说明广大代表更多关注的是人事制度分配及后勤保障、设施建设等方面，同时也说明了内部管理体制改革、绩效分配制度改革及后勤管理体制改革的迫切性与重要性。
2、提案受理情景
本次教代会提案自20xx年12月28日开始征集至20xx年3月6日截止，共收到提案120份，经提案工作组分类、汇总并逐件认真研究，按照《xx中医大学教职工代表大会章程》中提案部分的有关规定，确定了贴合立案条件的100份，予以立案。另外20份，有18份不贴合立案条件，不予立案，做为意见处理；有2份提案资料与学校职责或有关法规不符，既不立案也不做意见处理。
20xx年3月18日起，提案工作小组已按提案处理流程，分转给有关承办部门处理。
各有关承办部门在会前本着实事求是的原则，认真负责地对所属提案提出初步的处理意见，并报请分管校领导批阅，目前有部分提案能够处理，有部分提案正在进取落实中，还有部分提案的将在以后得到落实的。
（二）提案办理的初步意见
根据各有关承办部门反馈给本次教代会提案组的初步处理意见分以下三种情景：
1、目前能够处理的提案
关于每一天晚上加发班车的提案，后勤管理处已根据学校第六单元下课的时间，加发了晚8：20从净月校区发往红旗街方向的班车一台；
关于教师第二单元下课后就餐问题的提案，后勤集团已调整了午餐时间，并在中午12点以后重新上两个以上的热菜，以保证第二单元下课的教师的用餐质量；教学类中关于教师的课时标准、工作量的制定方面的提案，人事类中关于增高现行实验技能人员课时系数、增加教研室主任津贴、增加教师节假日的讲课费、教学秘书的待遇、教师津贴的发放等方面的提案，在本次教代会中经过的《xx中医药大学内部管理体制改革总体方案》、《xx中医药大学绩效工资（津贴）分配办法》实施后即能得到处理。
2、正在进行进取落实中的提案
关于无籍房方面的提案，后勤管理处正在进取的办理落实中；关于建立学校的研究生入学考试题库的提案，目前，研究生考试中硕土已由国家统考，博土考试刚启动三年，现正着手建入学考试题库；关于加大教学设备投入，增加多媒体教室个数的提案，教务处已向学校提出申请，现正与有关部门沟通中。
3、以后能够落实的提案
还有相当一部分提案，各有关部门虽已拿出初步计划，但由于多种原因，近期无法得到落实，以后将在学校的统筹安排下逐一处理，具体落实情景将在下次教代会上做提案报告，那里就不详述了。
以上是本次征集提案的初步处理情景。教代会结束以后，提案组会及时与提案人沟通情景、反馈消息、征求意见，切实做到件件有答复、事事有回音。
在本次提案的征集分转处理的过程中得到学校党政领导的高度重视和大力支持，各职能部门的进取配合及广大教代会代表的进取参与，在此表示由衷的感激！
各位代表，提案工作是教代会制度的重要组成部分，近年来学校提案工作在民主建设中虽然取得了必须的成效，但仍存在许多的不足，如提案多注重表述现状和问题，提出提议和具体措施少，直接涉及到处理教职工具体利益的多，关注学校发展改革并提出建设性方案的相对较少。提案质量和提案办理水平还有待进一步增高。期望我校的提案工作在今后将不断的完善，为推进学校民主建设，为实现学校各项事业又好又快发展做出应有的贡献。
提案书（十二）：
提案人：
通讯地址：
邮编：
案由：关于加强行政办公楼安全保卫措施的提议
资料：
20xx年xx月，县新行政办公楼启用后，县直机关共有46个单位搬迁入住。这些单位有县委、县政府及各组成部门，还有人大、政协机关。新行政办公楼是全县首脑机关所在地和行政办公中心，担负着行政指挥部的作用，存放很多的行政公文、党和国家的秘密载体，还有很多办公设备等国有资产。
新行政办公楼各办公室的门锁是不安全的简易锁，不太牢固，并且办公楼远离市区，周边没有居民，给盗窃分子可趁之机。去年12月28日和今年1月，县政协分别遭到非法分子侵袭2次，县总商会被盗1次，盗窃电脑共5台，经济损失达4万元，县政协的很多公务文书和资料被毁，报案后，电脑至今没有找回。这两起案件，不得不引起我们的重视和高度警惕。
所以，为了保证新行政办公楼的办公安全和国有资产安全，特提出以下提议：
一、加强保安力气，增强巡视力度，防止盗窃案件发生。要配备配足保安人员，做到全天候巡视巡逻。合理布置保安岗位，安排监控点，以保证行政办公楼的安全工作。
二、健全保安制度，完善安全措施。要制订合理科学的保安措施，增高防范意识，异常要增加节假日或下班后的门岗值班力气，严格检查在节假日或下班后接近办公楼的所有陌生人员，严厉打击非法盗窃行为。在行政办公楼后面增加照明灯，有条件可处理部分办公室门锁的安全性能，加强防范措施。
三、增加布点监控，增高安全系数。有条件时要建立闭路电视系统，加强对各楼层、楼梯、电梯和周边环境的实时监控，让保安人员及时了解和掌握治安情景，排除一切安全隐患，以保证行政办公楼的安全。
提案书（十三）：
尊敬的领导、各位代表：
我受xx师范大学公共管理学院第四次团员、学生第二次社团代表大会筹委会的委托，向大会做提案工作报告。
公共管理学院团委、学生会、学社联本着“全心全意为同学服务”的宗旨，在院领导的高度重视，各部门的进取配合下，较好地处理了第三次双代会的大部分提案，并广泛收集了本次大会的提案。现将提案工作简要总结如下：
第一部分第三次团员、学生第一次社团代表大会提案处理情景
团委、学生会、学社联是联系学校和广大同学的桥梁和纽带，提案是实现桥梁纽带工作的基本途径。在本届任期中，三会对提案工作十分重视，针对第三次双代会提出的各项提案，采取多种形式开展了行之有效的工作：
对于三会自身建设问题的提议和请求，三会在各指导教师的指导下进行了议论和研究，对自身工作进行了改善，建立规范的管理制度，进一步增高了工作效率，举办如学校歌手大赛，第二届女生节等精品活动，以权益信箱及专刊为平台，建立困难意见反馈机制，踏踏实实为同学们办实事等。
对于学校生活后勤和学习方面的提议和请求，在院团委、学生会、学社联的组织协调下，由学生会权益中心直接负责，走访有关部门，反映同学的意见和提议；定期联系某些职能部门，了解工作改善情景；出席参与各部门有关会议，直接反映情景，提出意见；不定期进行调查，了解同学生活、学习方面的状况，收集问题，反馈消息，并以工作通报、权益专刊的形式及时向同学通报各种消息。
经过全体同学的奋力，我们的学习生活环境及条件得到了进一步改善，如针对上届大会学习类的提案1：院机房机子数量少，速度慢，不利于学习，学院对机房设备进行全面改善，就空间安装尽可能多的设备，并制作课程表规范地给各班分配实践操作课程；提案2：期望教师为学生开就业指导课，学院从XX级开始安排就业指导课程，并进行职业生涯规划的指导，等等。针对生活类提案3：食堂工作人员态度差，期望建立相应的监督机制，经我院权益中心与后勤集团餐饮中心的协调，已在各个食堂设置投诉箱以督促改善，等等。有些问题由于各种原因虽未能处理，但也得到了合理的解释，如上届学习类提案9：公寓缺乏文化气息，需建自习室、图书馆，因天马公寓工期较短，开发不很到位，导致场地不足，且此类建设需要学校、物业公司与开发商的协调，故暂时没有得到妥善处理。其他主要集中在以下几个方面：
一、学校食堂方面
一向以来，许多同学对食堂的卫生情景、就餐环境、服务态度、饭菜质量和价格等有不一样程度的意见，反映的问题较多。学生会权益中心与学校后勤集团餐饮中心多次协商，共同寻求处理办法，尽量满足同学的请求。在这一年中，学生活动中心、师大快餐、学生食堂均配备了电视机，满足了同学们收看电视节目的需要，并且各食堂均开设了特色窗口，同时鉴于同学们对天马食堂的意见，为了加强对公寓的管理，学校后勤集团对其实行托管，实现了一卡通用，并可在天马进行餐卡充值，应同学们请求开设了面包房、面粉、小炒等窗口。餐饮中心为改善饭菜及服务质量，端正工作人员态度，在各食堂均设置了投诉箱，及时听取同学意见。共3页，当前第1页123
食堂菜价问题一向是同学们反映的焦点问题，经过了解：由于食品物资自上年来的平均涨幅为%，餐饮中心还未走出物价上涨带来的困境，以至直接成本增长，加之学校“三个一点”措施(即校方补贴一点、后勤中心承担一点、价格上调一点)未完全到位，所有菜价有所上升或价格未变而份量相对减少。各食堂同意菜价，并制作出菜价标示牌，挂与窗口上方，方便同学们购买。
二、天马公寓方面
天马公寓的问题主要体此刻开水房、运动场地、自习室、维修等方面，其问题的处理受学校、物业管理中心、开发商三方面协商结果的影响。
去湖大公寓打水远而不便，阳光能热水器使用费用过高，所以开水房一向是同学们所关心的问题，但因公寓内场地开发的限制，其建设需要一个过程，为此，物业管理中心做了有关调整，从3月29号起，热水的价格有元升下调到元升，供应日为星期二、星期四、星期六定期供应，其余则晴天供应，阴雨天停供，供应时间为18：30——22：00。
关于运动场所，经三方协商，在保证现有羽毛球场使用的情景下，已于男生31栋旁边新建了篮球场，并于食堂三楼开设了“冠军健身俱乐部”；而维修方面，在我院权益中心的反映后，物业管理中心针对维修问题设计调查问卷，对每个寝室进行此方面的调查，将寝室楼道及路灯进行全面修理与维护，热水表也得到了更换，维修的效率有必须的增高。
三、宿舍管理、图书馆、自习室及其他方面
以上的学校食堂及天马公寓是存在问题较多的两个比较大的方面，另外在其他方面也有一些另人满意的改善：
1、女舍宿舍旧的木质床铺全部更换；
2、宿舍管理中心对校区女生寝室发放鼠药；
3、六舍洗手间及楼道灯在就寝后仍坚持照明，保障了同学安全；
4、开水房外设置投币购水机；
5、院楼后栋安置镜子；
6、学院教室实行早上、中午常规打扫，保证了清洁的学习环境；
7、图书馆进行修整，改良门卫管理，将正式投入使用门禁系统，杜绝外来人员进入。自习室与借阅室条件大大改善，部分安装了空调并增加了存包处，已坏日光灯得到了修理，且增加了新书的进购量；
8、阅室开放时间在中午及晚上均有所延长，电子阅览室得到更新。
第二部分第四次团员、学生第二次社团代表大会提案报告
一、关于提案的基本情景通报
本次大会共收到有效提案138份，其中包含有三会工作19份、宿舍管理14份、饮食卫生26份、天马公寓34份，教学与教务28份、勤工助学及其他9分，提案比较全面地反映了同学们的意见与提议，既有广泛性和代表性。在此，我们向给予本次大会提案工作进取支持的代表们以及所有提出意见和提议的同学表示忠心地感激!
二、本次提案工作的特点
从本次提案数量上看，共收到138份有效提案，反映出广大同学把本次大会当作自我政治生活中的一件大事来看，进取行使自我的民主权利；从提案的资料来看，提案客观、详实、涉及面广，如实反映了同学们的想法，具有较广的代表性和较高的可信性；从提案代表的态度来看，既严肃又进取，资料中肯，充分体现了广大同学的主人翁意识，反映了同学们对本次大会所给予的殷切期望。
提案书（十四）：
各位代表、各位同志：
大家午时好!
提案工作是教代会的一项重要工作，代表们和教职员工进取参与提案，是主人翁意识的体现，是发挥教职工民主管理、民主监督的重要前提。现本着负职责的态度，我向大会报告教代会代表提案的征集和处理情景，请予以审议。
本次提案收集工作是从20xx年4月22日开始收集，学校工会提案小组在收集过程中对提案的发放、回收都认真根据市教育工会有关文件请求从时间上、程序上做了合理安排，并在此基础上我们的教工代表也广泛听取方方面面的意见，深入思考，认真选写提案，这充分反映了我们教职工为办好学校献计献策的进取性，参与学校管理的意识不断增强，充分体现各位代表强烈的主人翁精神和高度的事业心和职责感，每份提案都寄托着代表对学校改革发展的迫切愿望和职责心。截至20xx年5月13日，提案小组共收到代表实名制提案表共计39份，提案共计96条。
我们提案小组对陆续收集而来的提案进行斟酌分拣，归档备案，有的提案相似重复，所以实际共计60条。其中涉及教育科研的5条，教育教学的12条，师资队伍建设5条，后勤装备16条，请假制度4条，教师福利11条，工作量的计算7条。
对于代表们上交的提案，学校党、政、工召开了了两次专门会议，对代表们提出的所有问题、意见和提议进行逐条研究商讨，最终提交学校行政，由行政逐条进行书面答复，并与提案代表进行面谈交流，最终，提案代表对提案答复都表示满意。
从提案具体情景反馈，有的提案切实可行，目前能够着手加以处理，例如每年教师的体检问题、节假日组织旅游、城中厕所的改造等。但有的提案如婚假、产假、每月1至2天的带薪休假等涉及上级有关部门有关的法规法度，我们将严格依照有关法规制度执行，同时对于个别提案如每个教室配备一台打印机等个别提案，学校实施存在必须的难度，不能列入议事日程，我们本着实事求是的态度，已向代表们做出说明和解释。今后，提案组将根据这次代表的提案资料和处理落实情景根据程序和办事请求继续跟踪反馈。
各位代表、同志们：本次提案小组经过提案收集工作，力图使全体教职工本着主人翁职责感使之下情上传，干群互动，增高学校办事质量，给我们大家创造一个和谐民主的、礼貌的工作环境，广大代表都能认真、负责、热忱参与提案工作。在此，我代表提案组对代表们的热忱参与表示深深地谢意!
最终，在报告中的欠缺之处，请提案小组的其他成员给予补正，如有不当之处，请代表们提出批评。感谢!
提案书（十五）：
提案号：
提案人：
案由：加大农村劳动力培训力度，切实增加农民收入
资料与提议：我区是个农业大区，农业人口近100万，其中农村劳动力达54万人。因而劳务输出是农民增收的第一抓手。据统计，我区现约有22万农民在外务工，年收入达11亿元左右。但从我们调查了解的情景看，我区农村劳动力外出务工存在着令人堪忧的情景：一是绝大多数的人从事的都是苦脏累技能含量低的简单劳动；二是肓目外出，单打独斗的多；三是从事的工作周期性短，流动的快，没有保障；四是工资报酬低。最根本的原因是文化素质不高，没有一技之长。所以，要使我区农村劳动力，异常是新增劳动力能在经济发达地区劳务市场上站稳脚跟，求得生存，求得发展，必须大力开展对农村劳动力的职业技能培训。
提议：
1、大力开展宣传发动，切实转变部分农民的思想观念。
2、明确培训单位，狠抓培训质量。从我区目前实际情景看，区职教中心能够很好地承担职业培训任务。
3、成立组织，加强考核，确保参训人数。各级政府要专门成立劳动力培训工作领导小组，在全区构成区、乡、村三级培训工作网络，实行“一把手”负责制，明确专人负责，确保培训工作有人抓、有经费、有实效。同时，区委、区政府应加大督查力度，加强考核。
4、明确分工，各负其责。
5、落实经费，保证培训工作的顺利开展。(略)
办复情景：该提案，受到区委、区政府的高度重视。年初，区政府出台了《楚州区2004年劳务输出工作意见》和《关于鼓励和扶持劳务技能培训的暂行办法》，明确目标，落实职责。上半年，全区已组织培训农村劳动力12618人，输出11997人。主要开展了以下几项工作：
一是加强了农村劳动力培训工作的宣传；
二是着力增高农村劳动力培训质量。首先加强了劳动力技能培训体系建设，建立了城乡一体化的教育培训，构成了以职业学校为骨干，各类社会培训机构共同参与的职业技能培训体系，同时充分发挥区职业教育中心在师资、教学设备等方面的优势，根据需要向各乡镇委派师资，实现了区内职业培训资源的共享；其次加强了劳务技能培训基地建设。今年来，在全区范围内认定了43家培训机构为农村劳务技能培训基地；再次加强了农村劳动力培训的针对性、实用性。先后组织开设了服装缝纫、数控机床、家政服务等10多个工种的培训班；还加强了培训与输出的对接。
三是加强了劳动力培训协调工作；
四是加大了对劳动力培训的扶持力度。今年，区政府决定，对劳动力培训除省市给予的补助外，从教育费附加、再就业资金、扶贫资金和支农资金中分别提取25%，约50万元的资金，建立劳务技能培训奖励基金。经过以上举措，对扩大劳务输出规模，提升劳务输出质量，拓宽农民增收致富的渠道，起到了进取推动作用。
提案书（十六）：
一、背景
社区是城市的细胞和基本单元，是城市赖以存在和发展的基础，也是实现社会和谐的基础与保证。在城市化的进程中，社区已成为完善城市功能、增高城市管理水平和居民素质、维护社会稳定的重要载体，充分发挥社区在加强和创新社会管理工作中的作用，是提升城市化水平、构建和谐社会的必然选择。随着改革开放的不断深入与城镇化进程不断加快，社区的地位和功能发生了重大变化，社区已成为各种社会群体的聚集点、利益关系的交汇点、社会组织的落脚点，和谐社区建设的重要性日趋凸显。加强和创新社区管理服务体制，已成为构建现代化和谐社区的迫切需要。“十一五”期间，各地以科学发展观为指导，全面落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，社区建设取得了突出成就，表此刻：社区管理体制不断健全、服务体系不断完善、服务基础条件不断改善、服务队伍不断壮大。这些成绩的取得，有力促进了经济和社会的协调发展。
徐汇区现辖xx，近年来，xx区社区班子建设得到加强，办公条件有所改善，自治水平逐步增高，纽带作用不断显现，服务功能逐渐拓展。
二、社区管理存在的困难与问题
尽管社区建设取得了必须的成绩，但目前社区管理体制还适应不了社会管理形势与任务的需要，社区服务功还不能满足居民日益增长的服务需求，社区建设还存在很多困难，主要表现为：
1、社区建设重要性的认识有待加强
由于传统观念的影响，个别社区在发展取向上仍然对社区建设在构建和谐社会中的重要地位认识不足、重视不够。社区居民自治意识薄弱，居民对社区的认同感和归属感不强，参与社区建设的进取性不高。
2、社区建设投入有待加大
长期以来，城市社区建设经费，主要以政府投入为主，投入渠道单一，总量尚显不足。部分社区基础设施落后，为居民服务的平台缺乏。有的街道社区办公和服务用房面积不足，社区办公经费的紧张，影响了社区服务工作的开展。
3、社区干部素质和待遇有待增高
一些社区存在工作人员少、年龄老化、结构不合理、文化程度偏低的现象。社区工作人员的生活补贴较低，使得工作进取性难以调动，影响队伍稳定。
4、管理体系不完善。政府部门习惯把社区居委会当作自我的下属机构，社区成了政府的“派出机构”。许多职能部门强调“工作进社区”，简单地把工作任务推给社区，行政事务下移多，由此导致社区检查考核多，创立达标多，服务活动少。对社区给予的少，请求的多，致使社区管理陷于“什么都要管，什么都难管好”的境地，社区工作以完成上级下达的任务为主，服务功能不足，服务资料不多，社区管理体系有待进一步完善。
5、整体服务功能不凸显。虽然此刻不少社区建立了计生、再就业、卫生方面的社区服务站，但与发达国家相比，社区服务整体水平仍然偏低，主要表现为服务领域不宽、服务设施不足、服务质量不高、服务投入不多等方面。目前社区供给的大多数服务都是由政府主导的，带有很强的政府主导色彩，基本上停留在政府组织、安排的状态，作为社区主体的广大居民参与意识较淡薄，并且社区服务多是有牌子少资料，有项目没服务，有需求缺人才，难以满足社区居民日益增长的需求。
三、推进社区建设的提议与对策
为加强我区社区建设，创新社会管理，提议如下：
1、切实转变观念，加大扶持力度
社区是社会管理的基础和落脚点，政府部门要充分认识社区建设在构建和谐社会中的重要意义，充分发挥社区的社会管理和社会整合功能，使之成为构建创业、宜居、平安、生态、快乐社会的重要切入点和承载平台，以社会管理的增高推动社会的全面发展。
（1）完善政策法规，为社区发展营造良好环境。政府部门应进一步明确社区管理的职责，经过制定政策培育社会组织，完善社区服务的市场机制，激发公民的社区精神，促进社区居民自我管理、自我服务。经过完善法律法规，依法构建社区管理体系，用法律规范政府、社区、社会组织、家庭、个体的行为，协调各种利益关系，为居民依法参与社区管理供给法律保障。
（2）加大社区建设投入，确保社区工作的正常、高效开展。提议将社区办公经费按比例列入各级财政预算，并逐年按必须比例增长；政府各部门在工作任务进社区的同时，实行“费随事转”的原则，确保工作经费进社区。
2、创新社区管理体系，增高社区治理本事
（1）构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社区管理格局，实现从政府单一治理，向全社会多元合作的“一主多元”复合治理模式转变。建立健全以社区党组织为核心，以社区自治组织为主体、以社区社会组织为补充、社区居民广泛参与的社区治理结构，建立区、街道、社区三级管理工作平台，制定实施规划和具体方案，将社会公益性工作尽量交由社区，以增强社区凝聚力。同时，强化工作考核考评，落实部门共建职责。构建纵向到底，横向到边的社区工作格局，以增强社区的实际工作本事。
（2）构建自治化的社区管理组织体系。提议根据经济的发展状况，构建自治化的社区管理组织体系。在确保党的领导的前提下，充分尊重社区的自治权利，帮助社区加强自治组织建设，充分发挥社区居委会的自治功能。每个社区要建立居民代表会议，作为决策机构，负责决策本社区重大事项，并对社区居委会进行监督。由居民代表会议制定《社区管理委员会章程》，根据章程成立社区管理委员会，社区管理委员会成员由社区干部、驻社区单位代表、居民代表组成，作为社区事务的执行机构。
（3）科学设置和划分社区管辖范围，有效发挥其自治、服务、管理、监督作用，严格按标准配置社区工作用房和社区公益性设施，并纳入城市规划、土地利用规划和社区发展有关专业规划。
（4）大力培育居民自治和民间服务组织。政府要在明晰职责的基础上，实现公共服务社会化，变直接服务为间接服务，减少政府服务机构，经过政策工具调动社会参与的进取性，用资金、物业、人才来培育居民自治组织和社会中介机构，让其承担过去由政府承担的公共服务职责。
3、创新社区管理机制，增高社区管理实效
在社区管理方面，实现体制创新转型，扩大社区居委会的服务功能，构建“社区——业委会（居民小组）——楼长——居民代表”的网格化管理体系。充分发挥执政党基层组织的作用，使得群众遇到疑问或者困难时能够及时找到不推诿、负职责的组织，让他们的各项诉求有正常上传的通道，更好地促进城乡基层群众与政府间的双向沟通与交流，减少或避免矛盾尖锐化现象。要研究政府的行政管理与基层群众自治之间的衔接问题。当前异常要强调发挥社区居委会和业主委员会两者的能动性，牢固确立社区居民的主人翁地位和意识，倡导并支持社区内部逐步实现民主选举、决策、管理和监督。
一要建立和完善维护群众利益机制。注重保障和改善民生问题，着力处理社区居民就业、教育、医疗、住房和社会保障、社会救助等关系群众切身利益的问题，关心、关注和处理弱势群体、特殊群体和社会群体的根本利益。
二要建立和完善矛盾纠纷调解机制。以归口管理、依法处理、限期办理的方式，经过教育、疏导、说理等方法化解矛盾纠纷，把矛盾纠纷的萌芽状态在社区内处理。
三要建立和完善社会稳定风险预防机制。经过经常性的摸排，掌握社区内不稳定因素，防止问题蔓延，势态扩大，创立平安社区、和谐社区。
4、创新社区服务机制，增高社区服务水平
（1）不断拓宽社区服务资料。要针对社区居民的需求，开发服务资源，拓宽服务空间，实现由事务性服务向生活服务和福利保障的转变。针对居民的卫生保健需求，开发以社区卫生服务中心为龙头的疾病预防、卫生保健、养生指导服务；针对人口老龄化的现状，应以社区为依托，进取探索社区养老服务。
（2）创新社区服务机制。按照民办公助、公办民营、股份制等办法，使社区服务向社会化、产业化、网络化、实体化方向
发展。逐步建立起与市场经济体制相适应的、覆盖社区全体成员的新型社会福利、社会保障体系和多种经济成分并存、服务门类齐全的社区服务体系。
（3）强化服务内涵，提升社区服务职能。
一是加强社区就业服务。建立社区内失业就业登记、就业困难人员申报认定等动态管理制度，供给就业法规政策、就业消息等方面咨询。
二是加大社区救助服务。对失业人员和城乡居民最低生活保障体系加大动态管理，大力发展社区慈善事业，进取开展慈善救助活动。
三是加快社区居家养老服务建设。推动政府购买服务政策的全面落实。构成投资主体多元化、服务资料多样化、适宜老年人需求的社会化养老服务体系。
四是加强社区卫生和人口计生服务。坚持政府引导与市场运作相结合，鼓励企业以连锁经营、品牌加盟等形式，大力推进社区服务市场化、产业化、社会化。
5、加强基础设施建设，夯实社区发展物质基础
（1）科学规划，确保社区办公和服务基本条件。提议规划部门在编制城市总体规划时，要将社区的办公、活动用房纳入规划。按“五室（会议室、党建活动室、警务室、图书阅览室、文体娱乐室）、四站（社区服务站、医疗卫生计生服务站、劳动就业和社会保障服务站）、一校（市民学校）、一场所（室外健身活动场所）”的标准配套好社区。对目前尚无条件建设的社区，国有资产管理部门可在国有房产中进行统筹调剂，经过借用的方式处理办公和活动用房，为开展社区服务供给最基本物质条件。对于新建小区，开发商必须按规定建设配套的公共设施，否则不予以审批和验收。
（2）完善投入机制，确保社区建设工作的正常、高效运作。提议出台优惠政策，吸引社会资金投资社区建设。加大驻社区单位对社区的支持与配合，实现以财政为主、民资参与、辖区共建单位资助的多渠道投入机制。
（3）远期规划应加大政府对社区公共设施建设的投入力度，奋力建设“五个中心”。
社区公共服务可分为行政管理、文体活动、医疗保健、宣传教育、社会福利、商业消费、垃圾处理和治安保障等。我们提议，远期规划应当以政府为主导，依靠社区居民，借助非政府组织的社工力气，重点建设五大中心，即：社区事务受理服务中心、文体活动中心、卫生服务中心、居家养老服务中心和垃圾分捡处理中心。
每个社区都要设立社区事务受理中心。社区事务受理中心除了方便办理市民各类与政府有关的日常事务外，还应当具有倾听诉求、下情上达、上情下传的功能。根据需要，定期不定期举行部委办局和其他政府部门进社区现场办公活动，为人民群众排忧解难。
因地制宜设置社区文体活动中心。要优先处理开放型文体活动的用地需求，建设小型多样方便实用的体育锻炼场所，配备健身器材并定期维护。建设社区公共体育健身场所设施，应当全面研究各个不一样年龄阶段和特殊群体的不一样需求，倡导健康欢乐的生活方式，满足各类人群的体育锻炼需要，丰富人民群众的业余生活。
因地制宜配置社区卫生服务中心和服务站。借鉴发达国家的家庭医生机制，切实保障人民群众的身体健康。多设医疗保险定点零售药店，为居民供给方便快捷的医疗服务，并与地理位置相近的市区两级医院构成快速抢救通道。
因地制宜设置居家养老服务中心。在社区公共服务设施中，充实完善为老年人、残障人服务的资料。随着上海进入“老龄化”社会，养老问题日益严峻。一方面养老院的床位和档次不能满足社会的需求，另一方面更多老人心理上无法理解养老院养老方式，所以居家养老是不错的选择。独身子女时代的居家养老是子女不能完全承担的，必须依靠社会和政府的力气。
每个社区至少设置一个垃圾分捡处理中心。垃圾分类回收处理有利于节俭资源。有的社区明明现已建成了分类收集的垃圾箱，不少市民也明白垃圾应当分类投放，但却不清楚具体该放到哪里。环卫工人在收拾分类垃圾箱里的垃圾时也没有按照科学标准分类放置，而是一股脑儿装运，垃圾填埋和焚烧场的分类收集处理仍处于摸索阶段。我们提议政府部门向市民大力宣传解释垃圾分类处理的功效，先行试点、逐步推广，在社区层面建设垃圾分捡处理中心，同时从严管控垃圾中转站和末端处理场。
6、加强社区队伍建设，不断增高社区干部的整体素质
（1）切实增高社区工作人员的工作和生活待遇以吸引更优秀的人才参加社区建设。经过岗前培训、专业培训和鼓励学历进修等抓好社区“两委”干部的理论和业务教育培训，不断增高社区工作人员的整体综合素质，不断增高管理水平和服务水平。定期选拔政治素质高、业务本事强、工作作风硬的人员充实到社区工作者队伍，创新社区工作上挂下派、横向交流、脱产学习深造等培训机制，增高社区人员政治、经济待遇，在评先、评优、公务员招考等方面向其适当倾斜。
（2）完善工作模式。推行“社工+义工”社会工作模式，建立社工、义工联动机制，促进志愿服务事业发展常态化、制度化。
（3）加大培养力度。充分利用本区教育资源优势，探索建立社工培训基地，加快专业社工培养培训步伐。同时，进取借助社会尤其是企业力气，拓宽培养渠道，并制定有关政策鼓励企业购买社工服务。
7、加强重点人群监管，破解社区管理难点。
（1）加强流动人口服务管理。全面掌握社区户籍人口，以社区为依托，以派出所为主管，建立外来人口备案制度，促进人口规范有序流动。
（2）加强青少年群体服务管理。开展适合青少年健康长大的活动，加强对社区闲散青少年、流浪乞讨未成年人服务管理。重点处理辍学生、流失生返校学习问题，加强对孤儿和流浪乞讨儿童的救助管理。
（3）加强刑释解教人员服务管理。妥善安置帮教刑释解教人员，为其顺利融入社会创造条件。
（4）加强精神病残疾人服务管理。在社区普及心理健康教育，加强对吸毒人员排查和管控，促进社区平安、和谐。
8、不断提升物业管理水平要坚持开发商与物业管理脱钩，物业管理市场化。设立物业管理监管部门，促进物业管理的规范化。物业管理无论采取何种形式，都要按照市场机制运作，与社区居委会密切配合，并理解业主委员会的监督。
提案书（十七）：
编号：
类别：
提案者：
案名：加快城区公办幼儿园的建设步伐
近年来，随着经济社会的发展，人民群众对子女受教育的需求发生了深刻变化，期望子女理解良好的学前教育成为家长的迫切请求。处理“入园难、入园贵”问题，已成为人民群众对教育公平的新诉求，成为事关群众切身利益的民生问题，成为影响和谐社会建设的重要课题。
某某x年，全国学前教育工作会后，我市学前教育发展驶入快车道，成立了全市学前教育工作领导小组，下发了《某某市关于加强学前教育工作的意见》，同时针对幼儿园收费和城市住宅小区幼儿园建设问题出台了两个配套文件。去年10月，市政府召开了全市学前教育工作会，市政府与各县区政府签订了目标职责书。
与此同时，编制了全市学前教育三年行动规划。计划到某某x年，全市学前三年毛入园率到达64%以上，三年内新建幼儿园267所，改扩建幼儿园216所。组织某某x两区及有关管理区编制了城区中小学和学前教育发展规划，在学前教育方面，原则上每5000人区域内必须建一所幼儿园，规划新建幼儿园47所。
在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到，我市学前教育的发展与某某经济社会发展不相协调，与某某城市化进程不相协调，与人民群众的需求不相协调。主要表此刻以下三个方面：
一是投入不足，优质资源短缺。全市教育行政部门仅审批经过648所幼儿园，其余现实存在的幼儿园在师资、设备、场地等方面均不贴合办园请求。由于政府投入不到位，无法满足群众对公办幼儿园的需求，这些规模小、条件简陋的幼儿园有了生存空间，教育部门无法取缔。由于公办幼儿园、优质幼儿园资源短缺，导致了“入园难”的现象，社会反映强烈。新建公办园需要很多的前期资金投入，国家奖补资金尚未到位，市、县两级财力不足，部分县(区)财政甚至没有配套学前教育建设资金，学前教育三年行动计划实施进展缓慢。
二是用地紧缺，报批程序复杂。目前，我市已进入幼儿教育高速发展的黄金时期。加快新建公办幼儿园建设，需要慎重选址、划拨土地、合理设计、科学施工。由于在建设领域报批手续较慢，影响到我市三年行动计划的实施。
三是收费偏高，群众反映强烈。全市公办幼儿园仅320所(浉河区仅一所真正意义上的公办幼儿园——市政府机关幼儿园)，尚不足审批在册总数的50%。我市只对公办幼儿园收费提出了具体标准，由于民办幼儿园的收费随意性很大，造成城区部分民办幼儿园收费偏高，群众意见很大。
所以，我们提议：
一、市、县两级政府要加大投入，大力发展公办学前教育。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》请求，“要大力发展公办幼儿园，供给‘广覆盖、保基本’的学前教育公共服务。加大政府投入，新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园。”落实好国务院、省政府对学前教育的请求，是市、县政府的重要职责。一是财政部门必须将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，并逐年增高。二是抓住机遇争取上级资金扶持，确保国拨资金落实到位。三是非“学前教育推进工程”的项目县区也要多渠道筹措资金，实施好本县区学前教育建设规划，加快公办幼儿园建设进度。
二、落实我市新建小区配套建设幼儿园的政策。市政府办公室批转的市教育局、市规划局、市国土局、市房管中心、市执法局关于《某某市规划城区中小学幼儿园建设管理的意见》中明确请求：“城市规划行政主管部门在编制和审批新区开发、城市旧区改造方案时，必须按照中小学、幼儿园布局专项规划，根据学生就近入学的原则，预留中小学校幼儿园建设用地”。“对没有按规划设计条件配套中小学幼儿园的，不予办理住宅小区规划许可手续”；“整个小区建设任务完成60%时，必须完成配套的中小学幼儿园建设任务，否则，房管部门不予办理商品房预售许可证和房产证”。“住宅小区经规划部门验收时，未按请求配建幼儿园或不贴合请求的，住房和城乡建设部门不予办理小区商品房的质量验收手续”。
对于以上规定的新建小区(包含旧城改造、新农村建设)配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用，具体如何操作执行，需要政府规划、城建部门有切实的行动，硬手腕抓落实、绝不能纸上谈兵，以促进城区公办幼儿园的建设，满足群众的入园需求，
学前教育是根基，加快学前教育发展是党和国家的重要决策，是改善民生、推进和谐社会建设的重要举措，不只是教育部门一家的事情，需要各有关部门的通力协作、相互配合。期望在各级政府的不懈奋力下，在社会各界的大力关心支持下，不断满足我市人民群众对优质学前教育的需求。
提案书（十八）：
促进我国生产性服务业科学发展，是我国进取应对国际服务业转型升级，加快走新型工业化道路、推进经济结构调整和经济增长方式转变，全面提升城市、区域竞争力和经济社会运行效率，奋力构建资源节俭型和环境友好型社会的必然请求。
我国生产性服务业近年来在坚持较快增长速度和较好发展势态的同时也存在一些问题：
一是总体供给不足，服务质量和产业层次有待增高：基础性服务供给不足，高端服务领域严重滞后，尤其以研发设计服务、商务服务等领域为甚。
二是比重偏低。现代服务业增加值与制造业增加值的比率仅为26.2%，与美国、日本和德国相比，分别低23%、22%和11.7%。
三是区域发展不平衡，呈明显区域性。东中西部第三产业增加值占全国第三产业增加值的比重分别为62%、26%和19%。中西部欠发达地区服务业与制造业发展的关联度比较低。
四是面向中小企业的生产性服务业供给严重短缺，异常是面向中小企业的公共科技创新平台和融资平台功能发挥不够，与中小企业和产业集群的需求仍有很大差距。
就业是民生之本，仅有实现充分就业，才能保证社会稳定。中小企业是吸纳就业的主体，促进中小企业持续健康发展，是保民生、保发展的题中应有之义。在必须意义上说，中小企业的科学发展，关系我国经济发展质量；中小企业的持续健康发展，关系国民经济的长期平稳较快发展和社会的和谐稳定。
我国中小企业现阶段发展特点，决定了加快发展面向中小企业的生产性服务业的必要性。
一是微小型企业占主体。我国50人以下的企业占法人企业总数的83%。企业规模小，既有机制灵活、决策快的优势，也存在获取消息、技能、人才、资金等要素难的劣势。
二是以传统产业为主业的中小企业居多。随着要素成本上升，这些企业不创新难以生存，要创新缺乏本事。
三是中小企业主要分布在县域，可寻求的外部服务资源不足。中小企业的这些特点，决定了促进其科学健康发展，仅靠政府部门的力气难以奏效，必须转变工作方式，经过构建社会服务网络，发展面向中小企业的生产性服务业，处理制约中小企业科学发展的实际问题。
我们认为，在以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线的发展模式下，要把促进中小企业的结构调整、升级作为发展生产性服务业的主要方向和重要资料。为此提议：
1、加强体制和政策支持力度，增强生产性服务业的发展活力。
一是要理顺政府各部门的管理职能，重点处理交叉管理、多头管理造成的混乱和缺位，把生产性服务业发展列入对地方政府政绩考核的指标体系中。
二是要按必须比例，从财政收入中提取生产性服务业发展引导资金，重点支持科学研究、技能服务业等关键领域、薄弱环节的发展。
三是鼓励和引导外资、民营资本投资生产性服务领域，实现投资主体多元化。
2、创新金融服务模式，畅通中小企业融资渠道。要采取更加进取的措施，不断加大投融资服务，创新融资服务产品，促进银、保、企合作。支持担保机构为小、微型企业供给担保服务。帮助中小企业完善信用管理，增高融资本事。
3、建设科技消息服务平台，推动中小企业技能增高和结构调整。可参考香港中小企业促进局的模式加快建设中小企业集聚区的科技消息服务平台，为中小企业供给设计、研发、质量检验检测等服务；帮助企业应用节能减排新技能，淘汰落后产能。组织开展知识产权培训，供给专利检索、专利申报与管理等服务。
4、培育人才、加强指导，服务于中小企业管理水平提升。继续实施好“国家中小企业银河培训工程”，加大对各类中小企业人员的分层、分类培训，不断创新培训方式，扩大培训范围和针对性；推动开展管理咨询服务，引导中小企业借助专业服务机构的管理诊断，运用先进管理方法，增高经营管理水平；推广先进的质量管理方法，指导企业增高产品质量，加快品牌建设等。
5、加强消息平台建设，促进中小企业市场开拓。加强市场消息服务，帮助企业及时了解国内外市场需求、消费变化，及时改善和开发适销对路产品；开展中小企业消息化推进服务，指导和帮助企业选择适合的消息化处理方案，增高企业的研发、管理和市场开拓水平。
提案书（十九）：
今年我局承办的县人大代表提议、政协委员提案共14件（人大提议11件，政协提案3件）。其中项目资金类11件，解释说明类的3件。今年的提议、提案办理有下列三个突出特点：一是办理任务重。今年提议、提案的办理总数比上年大幅增加，是县直单位办理任务较多的单位之一。二是办理的请求高。县人大、县政府和县政协对办好今年的提议、提案提出了新的请求。办理工作要奋力实现“三个百分之百”：办复率100，见面率100，满意率100。三是办理的难度大。我局今年承办的提议、提案中，要资金要项目的多，并且大部分都在规划或者计划外，或主动权不在县一级，处理的难度相当大；还有一部分提议、提案涉及到体制和政策调整问题，短期内根本无法处理。从上述情景看，今年承办的提议、提案，完成办复率是没有问题，但要百分之百完成满意率和见面率，难度相当大。
尽管如此，我局还是认真按照全县提议、提案交办会的请求，按照“执政为民”的理念，克服一切困难，想尽一切办法，力尽可能地给代表、委员们一个满意地答复，进一步促进全县交通工作的发展。具体来讲，今年的办理工作主要有以下三个方面的特点：
一、统一了高标准办理提议、提案的思想
全县交办会后，局长朱元敬在局党委专题研究提议、提案办理会上指出：今年是全面贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神的关键一年，做好提议提案办理工作，意义十分重大。各承办单位和股室要认真学习、深入贯彻《湖南省人民代表大会代表提议、批评和意见办理工作条例》、《湖南省某个机关办公厅办理人大代表提议和政协委员提案工作规定》和《中国人民政治协商会议湖南省委员会提案工作条例》等规章文件精神，从增高执政本事，坚持科学执政、依法执政和民主执政的高度，按“三个代表”重要思想的请求，把思想认识搞统一。为保证办理质量。局长朱元亲自挂帅，亲自办理，并成立了由纪委书记、办公室主任曹国晖具体抓，局办公室、财基股以级县运管所、县公路局等股室和单位主要负责人为具体承办人员的提议提案办理领导小组，加强了承办工作的领导力气。在此基础上，我局还对办理工作实行目标管理职责制。实行定人员、定任务、定时间、定质量、定领导的制度。
二、统一了高标准办理提议、提案的请求
在实际办理过程中，我们坚持以“人大代表和政协委员满意不满意，赞成不赞成，答应不答应”作为衡量办理工作的标准，把办理工作与正在开展的坚持共-产-党员先进性教育活动结合起来，与促进交通工作结合起来，与处理人民群众关心的突出问题结合起来，经过扎实细致的工作，基本到达了“两个增高”（增高见面率、增高满意率）和“三个百分之百”（办复率100、见面率100、满意率100）的目标。如局长朱元敬，多次利用下基层调研的机遇与代表委员见面，交流意见。对提议、提案的回复，我们严格请求，严格把关，确保办理质量。坚持做到了“答复”行文简练、充实；数字慎重、正确；语言通顺、流畅；文字工整、清晰。
三、经过提议、提案的办理促进了交通工作的发展
在办理提议、提案的过程中，我们发觉 ，近几年来，我们的路越修越多，越修越好，而有关的提议提案也越来越多。我们认为，这不是我们的工作没有做好，没有成绩。恰恰相反，是这几年的交通发展带来了新的期望，是交通建设迎来了难得的机遇期，人民群众看到了这一点。所以，我们要调查研究，因势利导，引导好、保护好基层群众对加快交通基础设施建设的进取性，统筹处理好提议提案的集中点与交通建设的侧重点两者之间关系，进一步促进交通工作的发展。如针对代表、委员们反映较为集中的农村公路建管养的问题，我们就作了一些有益的控索。我局在去年《华容县某个机关关于明确全县公路建设、管理和养护职责的通知》（华政发[20xx]3号）的基础上，今年6月，又以《华容县某个机关办公室关于迅速组织突击抢修地方公路确保汛期道路畅通的通知》（华政办函[20xx]44号）请求乡镇加强地方公路养护，确保交通顺畅。经过一系列的举措，我县在农村公路管养体制、投资、养护职责等方面做了一些有意的尝试，基本做到了农村公路的养护管理与常年养护经费挂钩、与县财政转移的道路建护费拨付挂钩、与今后该乡镇交通建设项目的安排挂钩。
今年的提议提案办理工作虽已全部办复，取得了必须成效，可是办理工作与代表委员们的请求还有必须的差距，集中表此刻：由于地方配套建设资金的不到位，近几年交通建设负债高达2406.9万元，其中尾欠工程款1805.72万元，向县交通系统干部职工集资、借款555万元，尾欠集资款利息46.18万元。我局实无力再筹资用于大规模的公路改造升级，无法满足代表、委员们关于升级改造公路的请求。
提案书（二十）：
一、注重理论学习，加强人生观、世界观改造
在政协副主席的岗位上工作以来，我更加认识到了学习的重要性、必然性、迫切性。一年来，我进取参加旗委中心组学习，参加机关组织的二、五学习，较为系统地学习了中央关于科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政本事建设的一系列文件，学习了中共中央、自治区党委、市委关于加强政协工作的意见、决定，学习哲学和社会科学，学习现代经济管理和法律知识，经过学习全面增高政策、理论水平，以良好的思想政治素质和道德修养做好政协工作。
二、心系政协，竭尽所能，为我旗经济发展献计出力
按照工作分工，我协助主席分管学习提案经济科技方面的工作，在专门委员会和办公室的配合下，充分发挥所联系界别的委员人多、面广的优势，为党委、政府了解民情、体察民意。
一是切实抓好委员集中培训。旗政协八届一次会议期间，在常委会的重视和支持下，结合换届新委员多的实际，邀请旗党校、讲师团讲师辅导学习党的十七大、旗委七届三次全委（扩大）会议精神。旗政协八届二次会议期间，又学习传达了旗委七届四次全委（扩大）会议精神。经过全委会议期间集中学习这一行之有效的学习形式，为委员知情明政，更好地履行职能奠定了基础，有力地推动了委员的学习活动。
二是提质重效，奋力做好提案工作。一年来，我们共征集委员提案79件，经审查立案72件。其中八届政协一次会议收到委员提案53件，审查立案48件，八届二次会议收到委员提案26件，经审查立案24件。立案提案中，委员个人提案45件，委员联名提案27件。这些提案涉及到我旗经济建设和社会各项事业的方方面面，大多数有情景、有分析、有提议，并具有较强的代表性、科学性和可行性，反映了各族各界人民群众呼声及愿望。至9月30日，立案提案全部按期办复完毕，其中《关于建立“一厅式”服务大厅的提案》、《进一步加强嘎查村财务监督的提案》、《增加对敖镇镇郊无公害生产基地建设投入的提案》等受到办理部门的重视和采纳，较好地发挥了提案在我旗经济社会发展中的进取作用。
三是围绕中心，深入调研，进取建言献策。一年来，在分管的提案委员会的协助配合下，紧紧围绕旗委、政府的中心工作，深入开展调查研究。7月份组织有关界别的委员，深入上海庙镇乌堤嘎查和城川镇巴彦希泊尔嘎查、大场则村等地就留守农牧民生产生活情景进行调研，构成了《关于农村牧区留守农牧民生产生活情景的调研报告》，针对农村牧区存在的人口出现负增长、年龄结构不合理等问题，提出了农牧民转移、培训、就业衔接等意见提议，受到市政协调研的的一致好评，部分意见提议还被采纳。在做好旗内调研的同时，还接待了市政协、毗邻旗区政协考察调研组在我旗的考察调研活动，相互交流经验，促进政协职能的履行。
三、奋力加强自身党风廉政建设
一是讲学习，树立廉政意识。主要学习了十七大精神和党员领导干部廉洁从政教育读本，经过学习增强了拒腐自律意识、反腐倡廉意识和勤政廉政意识。二是讲原则，遵纪守法。自觉抵制人情风、送礼风，严格按照组织请求办事，按照组织程序办事，不该办的事不办。严格请求自我女子和身边工作人员。三是自觉理解监督。认真参加旗委组织的各项活动，虚心听取他人意见，自觉理解组织和群众的监督。
当然，在看到成绩的同时，我也清醒地认识到工作中仍存在一些差距和不足。比如，如何使政协提案更适应形势发展的请求；如何进一步增高调研质量，促进调研成果转化等，还需要我在今后工作串下大力气研究和改善。
提案书（二十一）：
同志们：
今日，县政府召开县人大代表意见、提议和政协委员提案交办会议，中心议题是把县人大代表的意见、提议和政协委员的提案，按照分口办理的原则，分配到县政府各相应的职能部门承办，确保把人大代表的意见、提议和政协委员的提案落到实处，给人大代表和政协委员一个满意的答复。前面，政府办岳主任宣读了办理人大代表意见提议和政协委员提案的安排意见，县人大、县政协的领导分别做了重要讲话。下头，我就办理工作再强调几点。
一、增高对议案提案办理工作重要性的认识，增强办理工作的紧迫感和职责感
办理好人大代表意见提议和政协委员提案是政府各职能部门的一项重要工作职责，所以各承办单位必须要充分认识议案提案办理工作的重要意义。
一是做好这项工作是加强社会主义民主与法制建设的一项政治任务。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民代表向政府提出的议案，是代表人民群众参与管理国家事务、行使民主权利的重要形式。如何对待和处理人大代表提出的意见提议，是关系到尊重人民群众的民主权利，健全我国人民代表大会制度的重要问题。人民政协是我国有广泛代表性的统一战线组织，在国家政治生活中具有重要的地位和作用。人民政协的主要职能是政治协商和民主监督，政协委员提案是人民政协发挥职能的一条重要渠道。做好政协委员提案办理工作，有利于疏通县政府同人民群众的联系渠道，有利于广泛理解人民群众的批评和监督，有利于调动一切进取因素，为加快我县小康进程服务。
二是做好这项工作是加强政府同人民群众联系的一个重要渠道。密切联系群众，是我们党和政府的优良传统。办理人大代表议案和政协委员提案，是政府同人民群众坚持密切联系的重要途径。人大代表意见提议和政协委员提案有着广泛的代表性，反映了人民群众的请求和愿望。从整体上讲，倾听代表和委员的提议，就是倾听人民的呼声。重视对议案和提案的研究办理，既能够使政府的各项工作更充分地反映人民群众的请求，又能够经过代表和委员向群众宣传党和政府的方针、政策和工作任务，更好地同人民群众坚持密切的联系。
三是做好这项工作能更好地推动政府各方面的工作。政府的各项工作离不开人民群众的支持、帮助和监督。人大代表议案和政协委员提案反映了人民群众对政府工作的关心、爱护，也是对政府工作的有力支持和监督。经过认真研究和办理议案、提案，能更好地集中人民群众的智慧，加强政府自身的建设，把各项工作做得更好。
四是做好这项工作是政府工作人员为人民服务、对人民负责的具体体现。我国宪法规定，一切国家机关和国家机关工作人员必须奋力为人民服务，国家机关工作人员是人民公仆，必须把认真倾听和办理人大代表议案和政协委员提案，视为不可推卸的职责和义务。对议案和提案重视与否，办理得是否认真，是衡量为人民服务思想树立得是否牢固的一个重要尺度。
二、突出重点，分类办理，奋力处理与人民群众生产生活密切有关的热点和难点问题
在每年的提议和提案所提问题中都要涉及必须数额的资金。根据我县的实际，在短期内全部处理这些问题显然没有这个财力。为了集中有限的财力处理最突出的问题，各承办单位要按照“实事求是，尽力而为，分类督办，务求实效”的原则，在议案和提案的办理过程中，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，着眼于改革、发展、稳定的工作大局，一切从实际出发，分清轻重缓急，突出办理重点，本着量力而行、尽力而为的原则，统筹安排，讲求实效，扎实工作，分四个层次对议案、提案进行办理，奋力让代表和委员满意，让人民群众受益。
一是对于县城-管理、排危建校、人畜饮水、乡村医疗防疫、洛河污染治理等关系到人民群众生产生活的紧迫问题，各承办单位要想方设法，竭尽全力，务求处理。
二是对于各类项目，要结合我县的总体项目规划，分别不一样情景，认真研究办理。对于现已立项和开工的项目，要作为办理重点，保证投入，按期完成建设任务；对现已做好前期工作的，要协调有关方面按照程序抓紧审批；对前期工作不到位的，要帮助继续做好工作；对不贴合国家产业政策以及暂时无法处理的，各承办单位要在答复中给人大代表和政协委员说清原因。
三是对于生态保护、文教卫生、农村产业结构调整等问题，各承办单位要深入研究，提出切实可行的措施和规划，统筹安排，分步实施。
四是对于各类政策性提议和提案，如人才引进、小城镇户籍管理制度改革、优化投资环境等方面的问题，各承办单位要认真研究，凡是能够采纳的要进取采纳。虽然处理这些问题不需要资金，但如果处理得好，同样会产生很好的经济效益和社会效益。
三、不断拓宽办理思路，奋力做到三个结合，着力增高议案提案的办理质量和水平
一是把议案提案办理与全县中心工作结合起来，不断增高议案提案的办结率。把议案提案
与全县中心工作结合起来进行办理，是近年我们在“两案”办理工作中探索取得的一条成功经验。所以，各承办单位接到议案、提案后，要提前安排，统筹研究，把议案提案办理纳入部门全年工作计划，同安排，同部署，确保把办理工作落到实处。
二是把议案提案办理同开展调查研究结合起来，走出去现场办理。为了使议案提案办理更贴合当地实际情景，使问题得到科学合理的处理，办理人员要深入实际，详细查看，了解情景，认真进行调查研究，本着把实事办好、好事办实的原则，想方设法现场办理处理。
三是把议案提案办理同介绍县情、宣传经济政策结合起来，奋力赢得代表、委员的信任和理解。有些人大代表和政协委员来自基层，对全县宏观经济的发展和政府中心工作缺乏全面的了解，提出的一些问题短期内难以处理。为此，各承办单位要进取创造条件，加强应对面的沟通、协商，进一步倾听代表、委员的意见，广泛开展面商活动。同时，充分利用下乡调研的机遇，向他们通报县情和政情，经过耐心细致地介绍解释工作，让代表、委员了解全县的情景，增高函复的满意率，调动代表、委员的进取性。
四、加强领导，狠抓落实，确保完成今年的各项办理工作任务
一要靠实职责，明确职责。各承办单位必须要从学习实践“三个代表”重要思想的高度，从密切党和人民群众的联系、理解民主监督、改善工作作风、促进我县改革开放和两个礼貌建设的内在需要出发，进一步深化对人大代表意见、提议和政协委员提案办理工作重要性、必要性的认识，使人大代表议案和政协委员提案办理工作在本单位有位有为，思想上重视，日程上有安排，工作上有部署，措施上有请求，以强烈的政治职责感和认真负责的精神，奋力把人大代表议案和政协委员提案办理工作做深做细做实。这次交办会后，各承办单位要及时召开会议，专题研究安排，并确定一名领导和办理人员，专门抓好办理工作。异常是涉及几个单位办理的议案和提案，要由主办单位牵头，协办单位进取配合，制定落实办法和措施，共同搞好办理工作。
二要明确时限，抓紧办理。按照规定，人民代表大会期间代表所提提议意见和政协全会期间委员所提提案，一般应在接到之日起，三个月内答复代表和委员，遇有特殊情景至迟不超过六个月予以答复。所以，各承办单位要在规定的时限内抓紧办理，尽快落实。对能办理到的要立即办复；对确因条件限制暂办理不到的，要进取创造条件办理，但不能无故拖延，确保给人大代表和政协委员一个满意的答复。
三要从严把关，规范答复。各承办单位要严格按照人大、政协的有关规定和请求，参照省政府关于《人大代表提议和政协委员提案办理的工作手册》，进一步加强对人大代表意见提议和政协委员提案的规范办理工作。要经过加强对办理工作人员的业务培训，增高其思想认识和办理水平，实现办理工作制度化、程序化、规范化。各主办单位在答复时，要以本单位正式文件函复；对确有困难暂时难以处理的议案和提案，函复时要给人大代表和政协委员说明原因，解释清楚。异常对一些需列入规划逐步处理的议案和提案，要根据实际情景切实搞好二次答复工作，确保提议和提案所提问题得到最大限度处理。所有议案和提案均要在9月底前办复完毕，办理结果同时要抄送县政府办公室，以便整理总结。
四要加强督查，保证质量。各承办单位要按照“特事特办，注重质量，讲求实效”的原则，不断拓宽办理方式，增高办理质量。在办理过程中，对确需协调处理的重大问题，要及时汇报县上分管领导研究处理。提议、提案办理期间，县政府督查科要与人大办、政协办一齐，定期不定期对各承办单位的办理情景进行督查督办。
同志们，今年是我县实施追赶战略，全面加快发展步伐的关键一年，做好今年的议案、提案办理工作，对完成县委、县政府确定的各项目标任务，坚持社会稳定，推进全县经济社会事业的快速健康发展具有着十分重要的意义。期望各承办单位思想上高度重视，工作上认真负责，制定具体计划，采取得力措施，狠抓落实，保质保量地完成今年的各项办理工作任务，力争给各位代表和委员一个满意的答复。
提案书（二十二）：
各位代表：
大家好！受大会委托，我就代表们提出的提案的落实情景作以下汇报，请予审议：
第四届教职工代表大会第五次会议共收到提案54件，其中51件为有效提案，经提案工作委员会研究决定立案，多数提案从学校实际出发，一事一案、选题明确、案由充分、分析透彻、提议具体，事关学校改革、发展、稳定大局和师生员工的切身利益，具有较强的代表性。
四届五次教代会的51件代表提案分别涉及思想政治建设、学校建设规划、管理体制改革与规划、教育教学改革、学科建设与科研、管理体制改革与建设、服务社会、后勤生活保障等七大类。校党委高度重视提案的落实工作，5月27日，崔智林书记出席学校落实教代会提案工作推进会，请求把教代会提案落实工作作为“三严三实”专题教育整改落实的重中之重，作为检验干部“严”与“实”的基本标准。4月28日，校党委副书记、工会主席刘永昌主持召开了提案工作会议，就提案落实进行专题研究，分类整理，按照提案资料，一一落实到各有关部门。提案工作委员会成员明确分工，督促落实。负责承办或负责牵头落实提案的部门和单位的分管校领导都能够高度重视，态度严肃，结合日常工作狠抓落实，承办单位分别有学校办公室、党委宣传部、学生工作部、校工会、教务处、人事处、财务处、国有资产管理处、保卫处、基建处、研究生院、消息中心、后勤服务产业集团。各单位、部门对各项提案承办认真，结合“三严三实”专题教育整改落实工作，建立清单台账，在规定时限内提交了答复意见并及时将提案承办及落实情景逐一向提案人进行了反馈，答复率为100%，做到了事事有人办、件件有回音。51件提案中现已落实22件、正在处理的8件、留作参
考的7件、列入计划12件、暂不具备条件的2件，提案人意见反馈中表示满意的44件、基本满意的7件，满意率87%，基本满意率13%，满意率比上年度有较大幅度提升。
在提案办理过程中，我们注意到有不少提案质量较高，紧密结合学校的实际，围绕学校改革、建设和发展的重大问题以及教职工普遍关心的重要事项建言献策，充分体现了教代会代表和广大教职工关心学校发展，支持学校改革，进取参与学校管理，为促进学校改革与发展出谋划策的高度职责感和主人翁精神，反映了各位代表和广大教职工对建设有特色高水平邮电大学的迫切愿望和坚定信心。可是，我们也看到，个别提案还不够规范，有些提案办理仅停留在一般性的答复层面，提案执行情景与代表的请求与期盼还有差距，需要进一步跟进和落实。
具体来讲，关于学校改革发展和建设方面的提案均得到较好的处理，比如，关于建设教职工活动中心的提案，学校投资200余万元，在东区食堂顶层建设的近2000平米的教职工活动中心已于20xx年12月15日投入试运行，中心集文化活动、体育活动、教育培训等多项功能于一体，设有多功能厅、阅览室、书画室、舞蹈室、健身房、乒乓球训练区等活动场地。
关于教职工子女入托问题提案，学校党政领导高度重视，进取推进幼儿园建设事宜，责成后勤集团牵头进行了充分调研、论证，提交了建设方案和论证报告，现已从财务预算中预留1000万用于幼儿园建设，并列入学校年度重点工作。
关于学校网建设的提案。学校现已建成学校网远程接入系统，与校内认证系统关联，教职工随时随地都能使用校内的认证账号访问内网资源。投资65万元建设了图文消息楼的无线网络，完成了对图文消息楼及周围区域的覆盖，目前注册用户8500余人，试运行期间最大在线用户到达1000人。
关于活跃学校文化生活的提案。学校加强对学校文化建设的主体引导，树立学校文化全员共建意识，经过进取开展群众性体育比赛、发挥好室外LED屏作用、进取营造教学区文化氛围、实施“激扬星期三”文化育人工程、社团巡礼月活动、教职工活动中心等载体和方式，进一步活跃学校文化生活。
关于假期留校政策及教学楼管理方法的提案，学校现已按照代表的意见规范了假期留校学生的管理，供给相应的后勤保障服务。
关于增高教职工收入的提案，学校现已在现行绩效工作标准上增高15%，现已兑现发放。
学校高度重视民生问题的处理，涉及民生保障方面的提案，比如：关于教职工子女上小学问题，学校做了很多工作，帮助户籍所在地子女按照国家规定就近入学，学校开通了到市区小学班车，并计划增加班次。
关于调整校外车辆停车费的提案。学校现已修订了有关管理办法，实行法定节假日家属区免收停车费用，停车30分钟内免费，每一天最高收费不超过24元。
关于东区家属区暖气费收费问题的提案，学校现已研究制定了新的暖气费收费办法，并且开始实行，根据年度采暖成本核算具体收费标准，对选择不供暖的用户按省市有关规定收取30%的取暖费。
关于东区家属区菜篮子问题的提案，现已引进两家经营用户进行竞争经营，“买菜难、买菜贵”问题得到必须处理。
关于东区治安亭警灯闪烁影响教职工休息的提案，保卫处在接到提案当天就关掉了治安亭警灯。
关于东区建设户外健身设施的提案，后勤集团现已向郭杜街办凤林社区进行了申请，基本确定了安装区域，待审批后安装。
关于东区电梯维护的提案，学校现已同专业电梯维保公司签订协议，定期对电梯进行检查和维护。
也有些提案涉及到上级政策、同外单位的协调、学校目前的财政状况等具体实际，比如：职称评审条件和指标受教育厅有关政策的限制，随着高等教育改革的深化，会得到逐步处理；东区建设公共自行车服务站要经西安市市政设施管理局统一规划；后勤集团现已同第三方公司洽谈合作，制定了方案，计划用新能源汽车满足在老校区上课教师的乘车需求。上述问题有关承办部门现已向提案人进行了答复和解释。
教代会提案工作委员会感激各位代表的支持和配合，期望能进一步加强对提案工作意义和作用的认识，认真负责地参与民主管理，充分行使代表权利，提出一些更高水平、高质量的提案。期望各职能部门进一步增高认识，把提案的落实工作放到日常管理工作中抓紧抓好。新的一年，提案工作委员会将继续以对代表和学校高度负责的精神，认真履行职责，严格立案标准，规范工作流程，进一步健全督办机制，加大督办力度，让提案人满意，让教代会代表满意，让全校师生满意。
感谢大家！
提案书（二十三）：
今年以来，市直文化系统坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市人大一届四次会议和市政协一届五次会议精神，进取扎实地开展了议案提案的办理工作。经过全系统上下的不懈奋力，至目前，2件人大提议（其中主办2件）和5件政协提案（其中主办2件，协办3件）已全部办理结束，并分别向有关部门和人大代表、政协委员作了书面答复。其中，A类6件，B类1件，对政协副主席同志督办的094号提案我们向有关领导专题作了汇报，办复率100%，收到了明显成效。现将工作情景总结如下：
一、主要特点和做法
高质量的办理议案提案，关键在于转变作风，深入实际，认真开展调查研究，不断强化全局意识、职责意识和“处理问题”的意识。在办理中，我们坚持做到了以下几点：
（一）不推不靠，认真办理。
议案提案所涉及的文化市场管理、文化遗产保护、文化基础设施建设等问题，资料广泛，办理难度大，这就请求我们要顾全大局，发扬主动协作的精神，互相配合。办理中，对议案提案中的综合性、宏观性问题，属于我们职责范围内的，不推不等，认真研究，实事求是地提出处理办法；对涉及部门职能交叉和资金等问题，主动出面协调，配合有关部门，尽可能使问题得到有效处理；对一些属改革发展过程中遇到的新情景、新问题，拓宽思路，进取探索，及时客观正确的给予答复；对涉及多个部门且一时难以处理的问题，认真负责地做好解释工作。在重点问题的选择上，做到既注意处理好影响面大的突出问题，又注意处理好涉及个体利益的具体问题。在处理问题的措施上，做到既有立刻能够落实的具体措施，又有从宏观、长远研究，力争在法制、体制、机制上寻求根本处理的长远措施。
（二）突出重点，集中办理。
文化遗产保护问题是我市文化系统近年来的重点工作之一，也是代表、委员们反映比较集中的一个问题，为此，我们把加强文化遗产保护作为今年议案提案办理的重点，紧紧抓住国家、省上关于民族民间文化保护和非物质文化遗产保护的政策和请求，集中力气、集中时间，进行了重点办理。一是报请市政府转发了《市民族民间文化保护工程方案》，与市财政局联合制定下发了《关于实施市民族民间文化保护工程的意见》成立了“市民族民间文化保护工程6部门联席会议办公室”，并在市文化馆成立了“市民族民间文化保护中心”，报请市政府成立了“市民族民间文化保护工程专家委员会”，制定下发了《市民族民间文化保护工程工作普查方案》，起草了《关于加强非物质文化遗产保护工作的意见》，切实加强了对文化遗产保护工作的领导，健全了工作机构。二是加大了非物质文化遗产的宣传和保护力度。经过多方奋力，我市县灯盏头剧、县西王母祭祀仪式、华亭县曲子戏、县高抬、县马尾荷包、区春官诗和区镇地坑庄子等7个项目被列入省民族民间文化保护项目，我市非物质文化遗产的宣传和建设取得了进一步发展。
（三）想方设法，攻克难点。
对于代表、委员们提出的落实难度大、条件不成熟的议案提案，我们不回避、不应付，坚持在深入实际、调查研究的基础上，进取协调，提出对策，奋力攻克难点问题，使全心全意为代表、委员服务真正体此刻实际行动上。对人大第29号《关于请求对博物馆基础设施建设项目予以扶持的提议》，根据《中华人民共和国文物保护法》有关条款规定，因原已不复存在，新建博物馆不属于文物本体保护范围；博物馆作为县旅游文化设施建设项目，在立项期间，我局进取配合疏通渠道，上报省文物局委托省文物考古所对博物馆规划占地范围内的地下文物进行了勘探，并已将结果反馈县政府。对于网吧管理这一文化市场管理中的热点、难点问题，我们经过认真分析研究，提出了三条具体措施：一是要进一步落实属地管理原则，明确市、县（区）管理职责，构成各级政府和社会齐抓共管的管理格局，重点加大对网吧的日常监督检查，力争杜绝未成年人进入网吧；二是要逐步发展网吧连锁经营，实行集中管理，同时成立行业协会，建立行业自律机制；三是要强化舆论宣传工作，动员全社会力气支持、关心、监督文化市场管理工作；四要强化科学监督手段，增高网吧监控中心监控效能，推进科学管理；五要强化法律法规培训，增高管理人员依法行政水平和经营业
主守法经营意识。
（四）明确职责，落实分工。
一是明确了办理职责。建立健全了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、职能科室具体抓、办公室协调抓的办理机制，并将每一件议案提案的具体承办人员、分管领导、办结日期等情景报局办公室备案。二是规范和公开了办理程序。让每一名承办人员都清楚承办工作的环节和请求，有效的增高了办理质量。三是注重了办理效果。对代表、委员提出的议案提案，各承办科室不仅仅做到事事有回音，件件有结果，并且基本实现了“三个不经过”，即：答复不规范、不及时的不经过，问题没处理的不经过，确保了办理效果。
二、初步成效
经过扎实办理，认真答复，我局议案提案办理工作取得了必须的效果。具体表此刻：
（一）初步实现“两个转变”，进一步增高了办理质量。
一是实现了由政策解释式的书面答复向注重处理问题、促进工作转变；二是实现了由一般承办人员办理向领导亲自抓办理质量、抓办理效果转变。经过办理议案提案，建立起了一些有效的管理制度，储备了一些好的文化保护项目，进一步加强了对网吧等文化市场的管理，受到了人大代表、政协委员以及社会各界的好评。
（二）办理工作的制度化和规范化建设有了新的加强。
我们依据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《国务院办公厅关于认真办理人大代表提议和政协委员提案的通知》以及《市政府政府办理人大代表提议和政协提案工作办法》等法律、法规和文件精神，对我局议案提案办理工作提出了具体请求，确定了职责领导和具体承办人员，并对议案提案的分办、承接、走访、答复、办复、复查等各个环节都作了明确规定，从而有效的规范了办理工作，避免了随意性，做到有章可循，有规可依。
（三）锻炼了承办人员队伍。
议案提案办理是一项政治性、政策性很强的工作，仅有拥有一支政治可靠、素质优良、业务精的承办人员队伍，才能适应新形势，确保办理质量。为此，我们一方面注重和加强了对承办业务人员议案提案办理知识的培训，促其增高业务本事，另一方面，组织引导承办人员深入一线，实地办理人大代表、政协委员提出的各类议案提案，处理工作中出现的困难和问题，使他们在工作中不断得到了锻炼。
三、存在问题及下一步打算
虽然我们做了一些工作，也取得了一些成绩，但与代表、委员的期望和请求相比仍有必须差距，主要表此刻：对一些难度较大的问题，办理仍然不够进取、主动；个别答复文书不够规范。这些问题，我们将认真研究，切实加以处理，从进一步增高承办人员业务本事、规范办理程序、增高办理效率等方面入手，奋力增高我局议案提案办理水平，促进全市文化事业再上新台阶，为构建小康、和谐、魅力发挥更加进取的作用。
提案书（二十四）：
摘要近年来，随着我市经济社会的快速发展，市民的生活水平日益增高，私家车拥有量逐年加大，并大有加速普及之势。然而，我市的城市交通基础设施及公共交通工具的发展却明显缓慢，已不能满足交通流量较大时的交通需求，交通拥堵现象常有发生。与此同时，我市对外的公路交通环境得到了明显改善，境内已有同三高速、金丽温高速、诸永高速三条快速通道联系其他城市，外地车辆也很多流入我市，更加剧了城市交通的拥堵情景。所以，尽快研究处理我市的城市交通问题已成为保障我市经济社会可持续发展的当务之急，是切实增高城市综合竞争力和改善城市对外形象的必然选择。所以，提议市政府尽快采取一些有力措施以彻底处理我市的城市交通拥堵问题。
一、提议进一步理顺交通管理机制，以利于实现各种交通方式的有序衔接。改变“一城多交”的管理机制，将公路、铁路、水运、航空及管道交通这五种交通方式的管理职能进行重组，由市政府成立的机构（如交通委员会）统一领导和管理，实现“一城一交”的管理模式。
二、提议加大城市交通基础设施建设投入，尽快改善城市交通硬件环境。抓紧做好地铁交通网络的布局规划，并尽快启动工程项目的前期研究。抓紧做好城市交通主干道路网络的扩能改造，经过建设地下汽车专用通道或建设高架桥构建“立体型”主干道路网。加快旧城区道路的拓宽改造，增高道路的通行本事。出台优惠政策鼓励在老城区及居住区建设立体车库，减少沿街停车现象。
三、加速培育新城，引导重要商业及公用服务网点向新城转移，缓解旧城核心商务区的交通压力。目前我市的瓯海大道已建成投用，并已成为城市交通的大动脉，政府能够出台优惠政策引导部分商务服务网点转移到瓯海大道沿线的新城区。
四、加大力度优先发展公共交通。财政支出应进一步向公共交通倾斜，进一步降低公共交通系统运营成本，进一步扩大公交车服务范围。提议采取可行措施增加出租汽车的数量并降低出租汽车的服务价格，吸引更多市民采用公共交通的方式出行。提议借鉴杭州市的成功经验，经过供给自行车出租服务处理公共交通“最终一公里”的问题。
五、提议出台优惠政策鼓励市民使用更加“低碳”、更加环保、占地更少的小型交通工具（如小型电动车）。
六、提议出台有关政策鼓励交通工具的共享使用。支持汽车租赁行业的快速发展，鼓励闲置的自备车经过租赁公司参与日常运营，降低租车费用。在交通流量大的异常时期（如春运期间、法定节假日期间）鼓励有条件的非运营车辆参与运营，缓解特殊时期运力不足的状况。规范并鼓励市民的交通共享行为（如拼车），并为市民更方便地实现交通共享供给消息、咨询等服务。
提案书（二十五）：
有关职工工资福利待遇方面
1、由于此刻物价上涨幅度较大，在客观上造成了职工家庭负担越来越大，提议公司在完成生产任务的情景下，适当参考物价上涨水平，增高职工的工资收入。
解答：根据集团公司工作会议精神，公司承诺职工人均收入在去年基础上增高5%-10%。
2、几年来，部长以上人员享受固定工资，没有奖金，在同行业同级别中待遇属于偏低水平。虽然有超利润分红，但一般持续时间长，需几年时间才能兑现。部长以上人员是公司持续发展的重要力气，提议公司增高这部分人员的待遇，增高他们的工作进取性，同时也能有效避免人才的流失。
解答：为避免人才的流失，集团公司即将出台新制度。在集团公司工作会议上，现已明确了将进行薪酬制度和兑现制度的调整，二公司将严格执行集团公司的新出台的薪酬制度，尽量增高他们的待遇，使他们安心工作，避免人才的流失。同时，，集团公司已将项目经营成果考核兑现权利下放到公司，二公司要加大兑现力度，明确项目施工结束后，经盘点确认能够进行预兑现。
3、公司近年来执行的奖励工资是以产值为基数，分档确定相应的系数，提议在发放奖励工资应当把效益（利润）研究进去，并且应当作为主要指标。
解答：集团公司现已在收集各方面提议，即将进行薪酬制度改革，我公司将严格执行集团公司新的薪酬制度，按新的标准发放奖励工资。
4、有的项目部施工时间是全年，施工人员全年始终在连续施工，所以提议公司适当研究周六、周日的加班待遇，适当增高冬季奖金，以增高工人劳动进取性。
解答：我们公司属于野外流动施工企业，季节性强。根据集团公司的统一规定，项目施工人员实行综合计算工时工作制，周六周日加班实行轮休和串休，或春节集中串休，不予支付加班工资。另外，为体现多劳多得的原则，公司准备重新拟定新的奖金分配方案。
5、对于施工工期长，施工环境差的项目，提议在待遇方面与其他项目有所区别。在恶劣的施工环境中施工的，应适当地调整机械操作手的待遇。
解答：我们所从事的行业，均处于野外施工，条件艰苦，环境较差。对于作业条件极差的工种，公司将适当增高他们的保健标准，请求各单位在具体执行时，报公司安全管理部等有关部门审批。
6、提议适当增加野外作业人员津贴，调动工人进取性。
解答：对此方面，集团公司工作报告中现已明确提出即将出台新的标准，二公司将严格执行。
7、机械处职工提出：分布在各项目部的操作工的奖金系数标准不一，差距较大，影响职工的工作进取性，提议公司制定一个统一的标准，由项目部执行。
解答：因机械处等单位对分散在各个项目的各类人员的作业强度、作业时间等无法全面了解，所以公司请求，奖金的发放，以项目为单位，各个项目部要对在本项目的其他单位的人员按相应岗位同酬，具体情景具体研究，公司也将出台奖金分配方案，并且，今后公司还要掌握项目部奖金发放的整体公平性。
8、提议公司能多组织些文化体育活动，以此来增加企业的凝聚力和职工的团队精神。
解答：多年来，各项目普遍工期长，且有的项目离沈较远，公司统一组织大型活动的条件不具备。几年来，公司一向倡议各项目要根据施工生产任务情景，多组织职工开展各种形式的文体活动，公司也多次为项目拨付了活动经费。今后，如果条件具备，公司仍将统一组织广大职工喜闻乐见的文化体育活动。
9、提议适当增高职工住房采暖费的报销面积标准。
解答：对此，公司执行集团公司的文件规定。
10、公司新录用的大中专毕业生普遍来自于外地，冬季上班期间在住宿、吃饭方面有很大的困难，提议公司研究统一安排住宿及设立食堂，这样能够为他们处理很大的生活难题。
解答：关于独身职工的住宿问题，因动迁等因素的影响，公司暂不具备统一安排宿舍的条件，但公司现已做出规定，对独身职工发放住宿补助，或由项目部统一安排非施工期在沈独身的住宿问题。关于独身职工食堂就餐问题，公司现已安排食堂为其处理这一问题，请求需要就餐的职工每餐提前报名，以避免不必要的浪费。
提案书（二十六）：
各位代表：
我受青岛科技大学第六届教职工代表大会提案工作委员会委托，向大会作本届教代会第五次会议以来有关提案工作情景的报告，请予审议。
一、电子提案系统的建设和使用情景
我校教代会电子提案系统自第五次会议投入使用以来，经过运行及改善，现已实现代表提案附议、提案管理、提案办理全部网上进行。随着电子提案系统的投入使用，第五次会议的提案重复率明显下降，提案质量全面增高，提案议题趋于集中，提案数量很多减少。
就系统使用过程中出现的个别系统功能不健全，个别代表对提案的提交、复议的操作过程不明确，造成产生部分无效提案等情景。提案工作委员会已对系统进行了升级改造，同时期望各代表团就系统的操作使用加强对代表的培训工作。
二、提案的征集、整理及审查情景
第五次会议期间，电子提案系统共收到各类提案23件，按《提案工作条例》请求，最终确定12件提案为有效提案，其中涉及学校人事制度改革的2件，涉及学校后勤事务及内部管理的5件，涉及学校教学改革的2件，涉及学校人才培养的1件，涉及教职工安居生活的2件。
第五次会议的提案涉及面广，分别涉及到学校教学管理、人才培养、学校财务管理、后勤服务、教职工生活等方方面面。既有单方面的具体工作，也有涉及多部门、单位的综合性问题。提案所议问题实事求是，体现了广大教职工热爱学校，关心学校改革、建设与发展的主人翁意识，既提出了问题，也提出了处理问题的具体办法和措施。
经提案工作委员会会审后立案6件，其余6件提案作为提议转有关部门参考。
三、提案的处理和落实情景
提案委员会将本次会议有效提案转送到有关职能部门后，回复、落实提案的职能部门和单位十分重视代表提案，团体议论、认真研究，及时做出解答或提出相应的处理意见。提案回复落实较好的单位有学校办公室、人事处、教务处和公安处。
经提案落实部门答复，提案人“满意”的有5件，占立案的83％；提案人“基本满意”的有1件；6件作为提议的提案转有关部门后，各部门负责人进取与提案人沟通交流，4件为满意；“尽快启动金湖路专家公寓地下车库的提案”为不满意；“‘山水雅居’房产证和供暖等问题”的提案因不贴合管辖地区政府政策法规，学校多次沟通协商未果未能受理。
四、关于改善提案工作的几点意见
针对目前提案工作中遇到的问题，提案工作委员会议论后提议从下述几方面加以改善：
（一）真正发挥代表的作用，增高提案质量
目前，部分代表的提案依然缺乏深入调查研究，或与国家政策法规不符，或缺乏对学校现已制订的有关政策、规定和学校有关部门工作安排的调查了解，因而提出的提议科学依据不足，缺乏可操作性，甚至出现必须的滞后性和片面性；有一些提案反映的问题，缺乏合理的数据支撑，影响了提案本身的质量和立案率。
（二）严格规范提案程序，认真撰写提案
根据本次会议提案所反映出的质量情景，请各位代表注意有效提案至少应由两位正式代表附议，注意提案的提交时间，按照规范格式撰写提出，注意做到一事一案、案由清楚，整改措施和提议要全面、完整，以保证提案的立案率和有效性。
（三）加强沟通理解，增高提案答复满意度
期望提案落实单位进一步做好与提案代表之间的沟通联系，扎扎实实地做好提案的落实工作，重视对代表提案的落实和意见的反馈；另一方面，期望代表也应理解有关部门在落实提案工作中存在的实际困难。对于代表表示“基本满意”、“不满意”的提案，提议提案落实部门应与提案代表进一步加强沟通、交换意见，并将最终的情景报提案工作委员会。
（四）广泛动员，进一步增高代表关心学校工作的进取性，认真履行“双代会”的民主监督职能。
提案工作委员会将根据广大教职工的请求，不断完善和丰富提案面复、落实的形式，进一步完善电子提案系统。期望各位代表能够经常深入到广大教职工中，多听取他们对学校工作的意见，多反映民情民意，不辜负广大教职工对各位代表的信任。使提案工作能够在学校民主管理中发挥更为进取的作用。
我们相信，在各级领导的关心支持下，在各位代表的进取参与下，在教代会和提案承办单位的共同奋力下，教代会提案工作必须会越做越好。
提案书（二十七）：
尊敬的各位代表：
我受大会主席团的委托，向各位代表作职工提案审理报告，请各位代表审议。
本次职工代表大会会前共收到职工提案36件，经过归纳整理，职工提案主要反映了以下三方面的焦点问题：一是关于经营开发方面的提案；二是关于企业管理方面的提案；三是关于职工工资福利待遇方面的提案。
大会本着实事求是的原则，将职工提案提交集团公司进行了认真研究，依据国家、省现行方针政策，结合公司实际情景，对职工提出的意见和提议解答如下：
一、关于经营开发方面
1、职工期望公司在经营开发方面能够灵活一些，和当前社会和当前市场形势接轨，为公司快速发展奠定基础。
解答：这是一项很好的提议。以往公司受体制的约束，开发方式不灵活。今年，在集团公司工作会议上，关于经营开发工作，孙总明确提出两项新的举措之一就是：自由开发与合作开发并举，要在新开发的市场区域大力推广这种市场开发与施工管理模式。集团公司有了新精神，我们的工作就有了依据，今后公司的投标领域将会更宽些。公司将以自主为主，以合作开发为补充，准备选取有信誉的企业或个人进行合作开发，为公司创造更多的开发产值。
2、职工提议公司利用项目部的资源，收集消息，开发当地的市场。必要时在外省建立常驻机构。
解答：近几年，公司一向倡导项目部要充分发挥作用，明确请求项目部要“干好一项工程，结交一批朋友，树立一方信誉，立足一片市场。”有的项目做得很好，但个别项目部做得不够好，依然依靠公司。公司期望今后各个项目部都能够在干好现有项目的同时，注重这方面的工作，充分利用项目部的资源，进行消息的收集和当地市场的开发。
关于设立外省常驻机构，公司曾进行过研究，但未曾实施，主要有以下几方面的原因：
①在外省设立常驻机构，需要很多的人力物力和精力，另外二公司还没有独立的资质，所以，目前各方面条件都不具备；
②在集团公司范围内，一、三公司现已在有些省份的路基及桥梁项目开辟了良好的市场，我们能够有效利用这一资源优势，暂时依附于他们做好相应省份的路面项目的开发工作。
③公司项目部与当地业主的线索现已连续的很紧密，本身就能够做一些工作，现已相当于临时的机构，能够有效利用本身的资源，发挥收集消息和市场开发作用。在项目做大，条件具备时，我们能够设立区域性分公司，这在集团公司的工作报告中也已明确提出。
3、提议加大对省内和周边省份的市场开发，降低经营成本。
解答：公司开发工作的主要思路，就是就近开发。近年来，我们在奋力立足省内市场的同时，现已在最近的河北省基本站稳了脚跟。下一步，准备把目标投向吉林、山东等市场。在投标的过程中，我们除研究市场距离的因素外，还要参考市场份额等其他很多因素，在周边省份无投标条件的情景下，我们也得抓住其他省份的市场。
4、公司应鼓励广大员工参与市场开发消息收集，并予以物质奖励。
解答：公司期望广大干部职工及社会人士进取参与二公司的市场开发工作，集团公司在此方面也给予鼓励，在奖励方面也现已有了相应的规定。如果消息清晰正确，有必须社会关系，与公司合作开发，到达双赢的目的，那么，二公司会根据贡献大小与报酬多少等比例挂钩。
二、关于企业管理方面
1、为增高项目管理水平，提议公司组织各项目部间进行经常性的交流，对于好的工作经验及工作方法要进行推广和普及。同时还应加强与其他施工单位的沟通协作，互利互惠。
解答：此项提议比较好，确实有相互交流的必要，互相借鉴能够取长补短，有利于公司的长远发展。我们每年进行的工作总结、技能总结，以及各专业部门组织的培训，也是一种内部交流方式，可是有的总结得不够到位，很多好的经验和做法没有总结出来，或是参会者没有用心去听，去领会，也就没有到达梦想的交流目的。今后我们要进一步加强这方面的工作，真正有效发挥总结会、培训会的作用的同时，在项目施工不太紧张的时候，由公司有关部门牵头组织项目间的现场交流，或者与其他单位间的交流。公司也号召和鼓励项目部主动就近到好的单位去学习，增高项目管理水平。另外，还要注重项目内部各部门间的交流，对项目团队的整体意识的增高十分重要。
2、针对市场现状和今后发展方向，提议公司开发交通工程、养护、设备租赁等其他市场。
解答：为了企业的长足发展，公司确实需要各种市场开发，近年来，公司除交通工程未曾参与外，养护工程和设备租赁都现已涉足。养护市场潜力比较大，省内省外高速公路陆续接近使用寿命，养护任务量很大，公司将在今后养护工程开发上加大投入力度，抓住机遇。设备租赁对于我公司不是主要项目，但如果设备闲置，公司进取收集设备闲置消息，安排机械处统一组织做好闲置设备对外租赁工作。而对于交通工程项目的开发，集团公司已责成专门的交通工程公司在实施。另外我公司在资质、设备等各方面目前均不具备条件。
3、可塑工程人员缺少，提议公司进一步加大学生中优秀工程技能人员的培养，善于发掘人才，善于用人，多方面培养可塑性、综合性人才，为公司的发展供给人才保障。
解答：多年来，公司一向重视各类人才的培养，异常是对大中专毕业生的培养，每年都招聘很多大中专毕业学生，公司投入了很多的人力物力，鼓励他们学习，激励他们增高，需要他们尽快成才，担起重任。目前，公司面临人才短缺的现状，公司所有项目部从各方面为他们供给了长大和发挥才能的空间，但成才与否主要还取得于个人的奋斗、愿望，主要看个人是否肯钻研、肯吃苦。公司需要有综合素质、踏实工作、悟性较强的综合性人才。行行出状元，每个岗位都出人才，公司此刻的各级领导岗位人才普遍都出生于农村，都是从工长、测量工、试验工、修理实习工、财务出纳等等最基本的岗位一步一个脚印长大过来的，是金子总会发光，公司期待广大基层技能人员的尽快成熟，尽快发光。
4、技能工人断档较严重，操作工和修理工等技能工人的缺少是影响机械化施工的主要因素，提议公司加大技能工人的培养工作。同时充分发挥老职工对新人的传、帮、带的作用，能够返聘一些现已买断的技能工人或到社会上招聘一些有实际工作经验的成手。各基层单位的一些外雇人员，在工作中表现良好，提议公司适当研究与其签订合同。尤其是一些a类关键设备操作工培养周期长，目前有相当一部分民技工操作技能成熟，工龄较长，应尽早将他们转为合同工，以稳定他们的心理，增高他们的主人翁意识。
解答：随着公司的发展，公司对技能工人的需求越来越多。在刚刚过去的，公司先后将22名重要岗位的.民技工转为了合同工，同时也返聘了8名现已买断的有经验的高素质的技能工人回到公司工作。今后，在技能工人选拔方面，公司将坚持每年都要从农民工、民技工队伍中选拔职责心强、技能过硬、爱岗如家的人转为正式合同工。同时，公司欢迎辞职、买断的技能人才回到二公司工作。
5、公司的每个项目在施工中都需要或多或少地租用机械设备，职工提议大家集资购买一部分机械设备。
解答：公司每年都要对设备进行更新和补充。根据资金情景必要时，公司也能够多渠道筹集资金来购买机械设备，以满足施工生产的需要。
提案书（二十八）：
关于加强我区建筑工地防尘的提议
提案人陈君芳
我区空气中的尘土飞扬情景，在老三区中的名声不佳，我区居民也饱受扬尘污染之扰。尤其是今年以来，扬尘更是成了造成我市空气质量下降的第二大主因，PM2.5污染里有两成多与其有关。据市环境监测中心的调查分析认为，市政工程在施工时对扬尘管理相对滞后，是扬尘污染的主要原因。
比如，市政部门在对马路重新铺设柏油时，先把原先旧的柏油刨掉，然后过1~2天重新铺设新的柏油，期间车来人往，碰到晴天，灰尘飞扬，行人苦不慎言，在铺设新柏油前，笔者发觉 工人用扫帚清扫要施工的马路，没有采取边扫边洒水措施;还有建筑工地防尘工作不到位，运渣土的车辆保护措施不到位，轮胎带泥，导致泥土洒落马路等，造成马路上的尘土飞扬。
上述现象导致尘土到处飞扬，严重污染空气，居民对此意见颇大。
多年来，我区建设、环保和城管等部门一向在整治工地(包含市政工程的工地)扬尘现象，并且依照201X年11月1日起施行的《宁波市建筑施工现场扬尘控制管理(暂行)规定》，对建筑工地扬尘的治理提出了很多切实可行的办法，但效果不佳。
提议严格依照《宁波市建筑施工现场扬尘控制管理(暂行)规定》，监管力度需及时跟上，建立长效机制，严格执法。对于那些没有做好防尘措施的施工单位，除了必要的经济处罚以外，也可学习并借鉴江东区的防尘好经验，制定《江北区建筑扬尘污染防治三级挂牌考核管理办法》，对建筑工地，实行扣分制及红黄牌制度，对扬尘污染防治不力的建筑工地(尤其是市政工地)进行黄牌警告，甚至红牌停工。
督促施工单位切实做好防尘工作，比如在马路施工时多洒水，在车辆及行人少时抓紧时间施工，缩短施工工时，对运输渣土的车辆轮胎进行冲洗等。
提案书（二十九）：
xx月xx日午时，会长在置业售楼部会议室主持召开了xx市商会第x次会长办公会议。会议就成立担保公司等问题进行了议论，并对商会的日常合作进行了安排，现纪要如下：
一、秘书长主持会议通报了本次会议的主体资料：
1、新增副会长、会员;
2、副会长以上日常轮值工作安排;
3、关于与银企合作的联保组团问题;
4、成立担保公司的有关问题;
5、对商会办公室主任、干事的待遇问题;
6、评选商会x年度“先进单位”与“优秀会员”。
二、会议对上述问题进行议论及一致认为：
1、根据目前申请加入商会的呼声很高的问题，会议认为，应当趋势发展商会会员，对于理事、会员表示随时欢迎加入。在1月5日前，请求入会的副会长必须经过严格审查其经营状况、企业情景并做详细登记，名额严格控制在20名以内。x年度的最终一批会员需1月5日前把会费缴清。
2、经会长办公会议与会人员举手表决一致经过，商会值班采取轮值的方式，每两周轮一次，暂定每次由一位常务副会长和一位副会长组成，可设立正、副班轮流担任。秘书处成员每一天应有1人到会所值班，按天轮换。初步决定从元旦开始，先试配两对常务副会长值班组进行值班。会长不参加轮值，黄团顺常务副会长提出排在第一周轮值，以后根据副会长的增选情景安排轮值表。请办公室先行配组及征求意见，适当调配。甘会长还提议请广大会员在周末空闲时，多到商会走走、聚聚，联络友谊、集结人气。
3、对于银企合作的联保组团是由三人还是五人组成，甘会长提出个人意见：三人风险性大，但成功率高;五人成功率相对较低，可是风险较低。经与会人员议论后，举手表决结果：甘会长赞成五人组团，常务副会长黄团顺不参与表决，其余全数经过三人组团。
会上公布，与民生银行合作的第一个联保体已合作成功，所有贷款1500万元已发放到每位联保体成员卡上，并向商会捐助融资金额的5‰作为商会的日常活动金费，其中会长捐助33000元(包含向商会捐赠按摩椅)，捐助XX0元，捐助15000元，捐助15000元，捐助15000元。
x会长还提议让大家多做银行资金流动，异常说明在每月6日-10日到民生银行存款，这样能够为以后银行融资奠定基础，并增强与各个银行的信誉度，方便与各个银行之间的合作。
4、会上对成立担保公司的进取性进行了一次摸底，并说明就目前形势成立担保公司在审查上的问题，请求注册资金必须在1.5亿以上。重点申明要慎重对待资金运作，以保证资金的安全与效益。经会长会议全票经过成立担保公司，并纷纷为注册资金出一份力，会上主动报名出资累计1.65亿元。
5、研究到生活、交通等方面问题，经会长会议全票经过办公室主任工资待遇定于3500月，干事定于2100月，含所有社保及福利待遇在内，做不做社保由当事人自行选择并负全部职责。
6、会议上大家一致同意，为商会进取办事、尽心尽力的会员单位或个人，在年会上应予以表扬，评为“先进单位”或“优秀会员”，以资鼓励。副会长以上的会员不参与“优秀会员”的评选。会议期望各会员单位和个人在新的一年奋力工作，团结奋进，共同为商会辉煌的明天而奋力，争取来年的先进优秀实至名归。
最终，会长甘鹏飞发表会后感言：这是x年最终一次会长办公会议，在那里仅代表会长个人和商会为各位会员单位或个人送上新一年的祝福，祝大家在新的一年里身体健康，生意兴隆，合家快乐，心想事成。
参会人员：、。
记录：审签：
xx市商会x年xx月xx日印发
提案书（三十）：
尊敬的公司领导：
在12月13日凌晨3点开始长时间大面积停电中，韩城司机王X，徐X;郑X(支援);员工高X，高，韩进取应对，保证了网络指标，他们不怕苦不怕累的工作劲头，得到了县公司的口头表扬;13日夜间下起大雪，他们顾不上吃饭，一宿未曾休息;14日上午大雪继续，地上的雪开始融化，道路泥泞，就这样他们在冰天雪地里持续奋战50多个小时，一向坚持到15日凌晨两点基站恢复市电。他们中的有些人感冒了，有的手上划出了口子，可是他们都没有退缩，在关键时刻顶了上来。
为调动广大员工的工作进取性，号召其他员工向他们学习，现特向公司及公司领导申请200元人的奖金奖励措施，予以肯定和鼓励。
1、奖金奖励作为最直接有效的奖励措施，把奖金奖励作为管理媒
介，从而发觉 员工进取优秀的一面，逐渐转变员工的整体心态和增高员工的综合素质，从而到达人尽其用的目的
2、目前，各驻点有不少员工有消极心态，经过此项措施，让想努
力而无动力无目标的人员脱颖而出，利于发觉 一大批优秀的基层员工。
请公司领导予以批准!
提案书（三十一）：
为推动技改后的各项工作，制定本方案。
一、总体目标
1、加强公司高管人员的培训，提升经营者的经营理念，开阔思路，增强决策潜力、战略开拓潜力和现代经营管理潜力。
2、加强公司中层管理人员的培训，增高管理者的综合素质，完善知识结构，增强综合管理潜力、创新潜力和执行潜力。
3、加强公司技能人员的培训，增高技能理论水平和专业技能。
4、加强公司操作人员的技能等级培训，不断提升操作人员的业务水平和操作技能，增强严格履行的潜力。
5、加强公司员工的学历培训，提升各层次人员的科学文化水平，增强员工队伍的整体文化素质。
6、加强各级管理人员职业资格的培训，加快持证上岗工作步伐，进一步规范管理。
二、原则与请求
1、坚持按需施教、务求实效的原则。根据公司管理与发展的需要和员工多样化培训需求，分层次、分类别地开展资料丰富、形式灵活的培训，增强教育培训的针对性和实效性，确保培训质量。
2、坚持自主培训为主、外委培训为辅的原则，搞好基础培训和常规培训，透过外委培训搞好有关专业培训。
3、坚持“公司+院校”的联合办学方式、业余学习为主的原则。根据公司需求组织员工参加有关专业的专本科课程进修班，组织职工利用周末和节假日集中授课，结合自学完成学业，取得学历。
4、坚持培训人员、培训资料、培训时间三落实原则。20xx年，高管人员参加经营管理培训累计时间不少于7天;中层干部培训累计时间不少于10天;技能人员业务培训累计时间不少于12天;一般职工操作技能培训累计时间不少于15天。(每一天按8小时计算)。
三、培训资料与方式
㈠、公司高管人员
1、中央、国家和政府的大政方针的学习，国内外经济形势分析，国家有关政策法规的研究与解读。透过集团部门统一组织调训。
2、开拓战略思维，提升经营理念，增高科学决策潜力和经营管理潜力。透过参加企业家高端论坛、峰会、年会;到国内成功企业参观学习;参加国内外著名企业高级培训师的高端讲座。
3、学历学位培训、职业格培训。参加北大、清华以及中央、高等院校的学历进修或MBA、EMBA学习;参加高级经营师等职业资格培训。
㈡、中层管理干部
1、管理实务培训。生产组织与管理、成本管理与绩效考核、人力资源管理、激励与沟通、领导艺术等。请专家教授来公司集中授课;组织有关人员参加专场讲座;在公司观看时代光华光盘课程。
2、学历进修和专业知识培训。用心鼓励贴合条件的中层干部参加大学(专本科)函授、自考或参加MBA及其它硕士学位进修;组织经营、企管、财会专业管理干部参加职业资格考试，获取职业资格证书。
3、开阔眼界、拓展思路、掌握消息、汲取经验。组织中层干部分期分批到上下游企业和关联企业学习参观，了解生产经营状况，借鉴成功经验。
㈢、专业技能人员
1、请外部工程师定期进行专题技能讲座，进行新工艺、新技能及质量管理知识等专项培训，增高技能水平。
2、组织技能人员到同行业先进企业学习、学习先进经验，开阔视野。年内计划安排两批人员到单位参观学习。
3、对会计、经济、统计等需透过考试取得专业技能职务的专业人员，透过参加培训和考前辅导，增高职称考试的合格率。对工程类等透过评审取得专业技能职务的专业人员，聘请有关专业的专家进行专题讲座，多渠道增高专业技能人员的技能等级。
㈣、员工基础培训
1、新工入厂培训
20xx年继续对新招聘员工进行强化公司的企业文化培训、法律法规、劳动纪律、安全生产、团队精神、质量意识培训。每项培训年不得低于4个学时;透过实行师傅带徒弟，对新员工进行专业技能培训，公司新员工合同签订率务必到达100%。试用期结合绩效考核评定成绩，考核不合格的予以辞退，考核优秀者给于必须的表彰奖励。
2、转岗员工培训
要继续对人力中心人员进行企业文化、法律法规、劳动纪律、安全生产、团队精神、择业观念、公司发展战略、公司形象等方面的培训、每项不得低于4个学时。同时随着公司的扩建，内部就业渠道的增加，及时进行专业技能培训，培训时间不得少于30个学时。
3、员工技能等级培训
公司内部实行技能等级制。分高、中、初级。重点培训中级工和高级工，争取中级工以上人员能占整个技能工人比例40%以上，使技能、管理人员的素质有整体增高。
4、抓好员工技能比武
开展职业技能比武，促进各类优秀人才长大。公司每季将选取3-5个主要职业进行技能比武，并透过专业比武的形式，选拔培养优秀高技能人才。
四、措施及请求
㈠、各部门要用心参与配合，制定切实有效的培训实施计划，实行指导性与指令性相结合的办法，坚持在开发员工整体素质上，树立长远观念和大局观念，用心构建“大培训格局”，确保培训计划开班率达90%以上，全员培训率达35%以上。
㈡、培训的原则和形式。按照“谁管人、谁培训”的分级管理、分级培训原则组织培训。公司重点抓管理层领导、部门经理。各部门要紧密配合行政部抓好新员工和在职员工轮训及复合型人才培训工作。在培训形式上，要结合企业实际，因地制宜、因材施教，外培与内训相结合，集中培训和现场培训相结合，采取技能演练、技能比武、鉴定考试等灵活多样形式;在培训方法上要把授课、主角扮演、案例、研讨、现场观摩等方法相互结合。选取最佳的方法和形式，组织开展培训。
㈢、确保培训经费投入的落实。要按国家现行规定，即按工资总额的1。5%足额提取培训经费，由公司掌握使用，财务部门监督，严禁将培训经费挪作他用。
㈣、确保培训效果的真实有效。一是加大检查指导力度，完善制度。对各类培训状况进行不定期的检查与指导;二是建立表彰和通报制度。对培训工作成绩显著，扎实有效的单位和员工给予表彰奖励;对培训计划落实不到位，员工培训工作滞后的单位予以通报批评;三是建立员工培训状况反馈制度，坚持将培训过程的考核状况及结果与本人培训期间的工资、奖金挂钩。实现员工自我培训意识的增高。
㈤、落实培训制度，开展好“三讲三学课堂”，即班子成员、中层成员、骨干成员分别一个月开展一次讲座，一般员工一个月集中参加三次上述人员开讲的培训讲座;每季度对班子成员检查一次，对中层考核一次，对骨干员工评选一次，对一般员工比武一次。
㈥、培训时间，由各部门自行安排，原则上实行边工作边培训办法，行政部每月按培训总学时和时间总量请求进行监督检查考核。
㈦、培训资料，实行行政部安排和各部门自行安排相结合办法，自行安排的资料提前报行政部备案。基本资料要围绕本岗位应知应会展开。
提案书（三十二）：
时间：20xx年x月x日
地点：党支部办公室
参加人员：、
主持人：
记录人：
会议事项：研究安排我村党员干部教育培训工作
：今日，把大家召集在一齐，就我们村党员干部教育工作进行研究，制定一个培训措施来全面增高咱村广大党员的整体素质和科学致富本事，逐步建立党员教育培训工作的长效机制，。
一是要明确党员教育培训的资料
党员教育培训工作，要紧紧围绕增高党员政治理论素质这一目标，强化对党的基本理论、党的基本知识和党的基本路线的系统学习教育，异常是要学好党的xx大、xx届三中、四中全会精神和科学发展观的科学内涵，要紧紧围绕农村经济社会发展的需要，及时有针对性地开展增高执政本事和执政水平的教育，正确处理农村改革、发展和稳定关系的教育，广大农民群众致富奔小康的技能教育，以及进行的党员应知应会知识等资料的教育培训工作。二是认真做好的党员教育培训工作
要加大党员的集中培训和轮训力度，要结合本村工作实际和特点，制定切实可行的年度集中培训和轮训计划，推动党员集中培训和轮训工作的深入开展。要充分利用农村远程教育这个阵地，根据党员的不一样层次水平，有针对性地开展党员轮训工作，每名党员一年要集中轮训四次。针对农村党员干部，要加强，注重增高其大局意识、职责意识和服务意思，增高其发挥职能作用服务经济社会发展的实际本领。下头请大家发表意见。
：对于我们农村党员来说，要抓好党的基本理论、党的基本知识和党的基本路线的教育培训，增高咱村党员的整体素质，增高每名党员的政治意识、职责意识和大局意识，发挥先锋模范作用。我们要重点学习带领群众致富奔小康的技能，增高咱村党员带领群众致富奔小康的本领，以此使我们村的老百姓能过上更好的日子，实现作为一个共-产-党员的人生价值。：刚才大家说的都很好，说出了我们作为一个共-产-党员的心声，就是要带领老少爷们儿发家致富，针对教育教育培训我认为应当抓好以下几方面：
一是要制定计划，采取团体学习与个人自学等多种学习方式。
二是要利用好远程教育这一平台，加强学习，扩展视野。
三是要搞好交流，大家在学习中要经常坐到一块儿谈谈自我的想法。
大家看看还有什么要补充的。
：没有了。：也没有了。
：好，那就抓好落实。
提案书（三十三）：
尊敬的领导：
随着我国经济快速发展，中小企业总数已达4200万家，占据国民经济半壁江山，成为推动社会经济持续发展的重要力气。可是，中小企业个体仍属于相对弱势的群体，在发展中存在各种各样的桎梏。
中小企业不仅仅应受到关注，更应得到关爱。
从态度到行动——帮助中小企业增高核心竞争力并处理发展中面临的困难和问题，是各级政府、协会，以及全社会企业、组织和个人义不容辞的职责。
20xx年初，中国中小企业协会在全国范围内进行调研，归纳出我国中小企业发展面临的十大问题。针对这些亟待处理的问题，协会于去年在北京、上海、沈阳3个中心城市推出“20xx中小企业大巡诊”大型公益活动并取得了圆满成功。XX年，中国中小企业协会将更进一步加强和政府的协作，在全国8个城市举办“20xx中小企业大巡诊”大型公益活动。
20xx中小企业大巡诊温州站活动将于X月X日在中小企业最发达的浙江省温州市隆重开幕，活动将针对XX年中小企业所面临的融资上市、盈利本事提升、消息化改造及营销等重点问题现场提出处理方案。届时浙江省知名中小企业负责人及政府高层、顶级金融机构、投资机构、企业管理咨询公司、管理消息化供给商、营销策划公司将出席本次活动
为此，特邀您拨冗光临本次盛会，代表贵司参与中小企业大巡诊活动。活动现场将采用处理方案发布、嘉宾对话、与现场中小企业家交流、咨询答疑等方式。
请将贵司针对中小企业融资的处理方案电子文本发送至。我们将在《中国企业导刊》、协会企业服务平台以及、图教师网等多家媒体进行发布。
本次活动旨在帮助中国中小企业处理发展中的难题，是公益性活动，对参会的企业负责人不收取任何费用!欢迎广大中小企业报名参加。
提案书（三十四）：
关于尽快完善宁波北山游步道配套服务设施的几点提议
提案人庞利民
此刻人们对回归天然生态、休闲健身越来越重视。江北依托市中心最近的山水旅游资源，谋划建设全长约58公里北山休闲游步道，并把该项目列为区级重点项目和实事工程。目前，建成开放了洪塘安山—荪湖—慈城金沙段共计42公里游步道，其中安山—荪湖精品示范段4公里，其它沙石路面38公里。去年11月还举办了全国山地竞速挑战赛，各级媒体广泛宣传报道，极大地增高了北山游步道的知名度和影响力，社会反响良好，还被评为201X年宁波十大乡村健身步道。
宁波市户外运动休闲旅游基地。北山游步道安山—小灵峰—荪湖段、慈城金沙村段在节假日登山的市民和游客十分多，据初步统计，日均有近4000人次。
北山游步道是江北贯彻落实市委市政府“六个加快”战略，打造美丽品质新江北，着力提升人民生活品质的公共服务类休闲旅游惠民产品。
自建成开放以来，广泛受到宁波市民和游客的好评和青睐，现已成为江北旅游新亮点。但游步道沿线配套服务设施亟待完善，尤其是随着登山客的日益增加，相应配套的休憩设施、卫生设施、安全保障设施等必须抓紧完善，日常管护也要同步跟上。
为此，提议：
1.尽快落实资金，完成已开放游步道(安山—荪湖—金沙)全程旅游标识标牌、休闲椅凳、垃圾桶等配套设施建设;
2.研究制定游步道管理办法，按照属地管理的原则，明确管护职责，落实管护资金;
3.继续加快未开放路段(灵山—安山和金沙—五星)的建设，争取早日全程贯通百里休闲游步道。
提案书（三十五）：
201X年X月26日，县委常务副书记、县信访工作领导小组组长主持召开了今年第二季度县信访领导小组会议，现纪要如下：
会议通报了平利县第一季度来访情景、团体访情景、案件查办情景以及信访工作存在的问题。对第二季度信访动态进行了分析，排查了村务公开、退耕还林、企业改制、清退代课教师、交通治理等群众关心的热点问题。
会议认为，一季度我县信访工作由于各级各部门高度重视，采取了进取有效措施，加大了案件查办力度，一些多年缠访问题、一些影响投资环境问题、一些久拖未决的经济纠纷得到妥善处理，保证了县域经济的健康发展。但与去年同期相比，信访总量明显增大，团体访批次人数成倍增长，信访形势不容乐观。这些问题的存在与少数单位不重视信访工作，不讲原则、不讲大局、遇事推诿扯皮上交矛盾，与部分干部工作作风漂浮、工作方法简单粗暴有直接关系。所以，各级各部门要端正认识，增强职责意识，改善工作方法，化解矛盾，维护社会稳定。
会议强调，信访工作是一项长期性的工作，随着经济社会的发展，会不断产生新的矛盾，引发新的信访。但只要我们奋力工作，牢固树立“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的思想，不断改善工作作风、工作方法，主动化解矛盾，信访是能够减少的。会议指出，二季度信访工作要以化解矛盾、减少团体访、处理长期缠访为核心，以二季度信访总量比去年同期下降为目标，认真履行职责，按“分级负责，归口办理”原则，各自做好工作，确保一方平安。
会议请求：
一要抓“热点”，维护群众利益。群众反映的“热点”问题，实际上也是党和政府工作的难点。切实处理好群众反映的“热点”、“难点”问题，是我们各级各部门义不容辞的职责。所以各乡镇各部门要按照“三个代表”的请求，带着对人民群众的深厚感情，处理好群众关心的“热点”、“难点”问题。一是认真关注“热点”，认真排查本单位本辖区内的“热点”、“难点”，采取措施，制定预案。二是及时处理“热点”，不回避矛盾，不一拖了之，及时予以处理，坚决杜绝激化矛盾引发团体访或越级访。三是避免引发新的“热点”，进一步改善工作作风，改善工作方法，坚持依法行政，按政策做好群众思想工作，处理好干群关系，决不能因工作不到位等原因引发新的“热点”问题。
二要抓领导，落实职责。信访问题落实的实不实，信访工作水平高不高，单位领导是关键。一是信访机构要健全。落实分管领导和专兼职信访干部，保证来访有人接，案件有人查。二是工作职责要落实，要把信访工作作为一项重要工作抓实抓好，尤其是重点涉访单位至少每季度专题研究一次信访工作，排查本辖区本部门职能权限内可能触及群众利益、引发信访的问题，并制定处理问题的措施，把矛盾处理在基层。三是加大案件查办力度，严格按照“五定”原则进行落实，即定职责单位、定包案领导、定办案职责人、定办结时限、定办案质量。必须要做到办结一案，处理一事，减少一访，稳定一方。
三要抓协调，讲大局。一是加强同上级主管部门的联系，尤其是涉及到政策法规等有关问题的答复上要统一，要灵通消息，及时向上级汇报本县信访工作情景，争取主动。二是加强部门之间的团结协作，在涉及下岗职工、清退计划外用工、安置职工、工资待遇等热点问题上，各有关部门要相互通气，耐心答复上访人，做好政策解释、思想疏导工作，减少群众上访。三是加强对乡镇部门信访室的业务指导，加强消息沟通，掌握信访动态，发觉 苗头及时超前化解。四是要发挥治保调解组织的作用，进取化解矛盾，报告消息，齐抓共管，构筑大信访格局。
四要抓制度，严明纪律。严格按“分级负责，归口办理”的原则处理信访问题。一是要纠正怕负职责的思想，要敢于负责，正视信访问题，不推诿扯皮，确保一方稳定。二是要纠正不负职责的做法，牢固树立职责意识，切实履行信访工作职责，不回避矛盾，把问题处理在基层。三是严肃工作纪律，对重大会议、重大节庆期间的团体上访、越级上访，需要接人的，涉访单位在接到通知后必须无条件服从，在规定时间内赶到指定地点，做好接人工作。
五抓督查，促工作。县信访局要切实履行部门职能作用，按照县信访领导小组的请求，抓好各级各部门的信访指导和督查工作。县上对信访工作建立信访督查通报制度，对信访工作重视不够、工作不力，信访增加、信访问题久拖不决的乡镇和部门要通报批评，严重的，追究主要领导职责。对重视信访工作，化解矛盾及时，稳定工作做的好的乡镇和部门进行表彰奖励。
会议决定：
1、会议决定6月中旬对信访工作进行半年检查，检查结果将在全县进行通报，并纳入年终考核。
2、林业局要加强对退耕还林信访问题的研究，建立健全退耕还林监管处理工作机制，并迅速拿出报信访领导小组。
参加会议人员：
提案书（三十六）：
时间计划：20xx年8月22日——23日(如遇恶劣天气时间顺延);
8月24日正常上班，但允许晚到一小时。
旅游景区：东海第一岛城——蓝色嵊泗渔家风情二日游
旅行社：常州光大旅行社全程导游
交通工具：53座空调大巴两辆
负责小组：徐剑(组长1380)，韩栋(副组长、旗手1395)，
陈梦(报名工作)，孟青青(食宿工作)，张花(缴费工作)。
细则：
1、报名工作自本《通知》下发之日起开始，截止至8月16号17：30截止。
2、本次旅游活动为公司组织员工享受的福利计划之一，所有正式员工(入职满三个月)均需参加。入职不满三个月的需写申请，经部门经理批准后方可参加。(申请资料：保证在力马企业工作至少两年，若不满两年【被开除的除外】，就在本人薪酬中扣除旅游的全部费用。)
报名由员工本人签字确认，不参加活动者不享受任何补贴。
3、关于员工家属：凡员工家属需参加本次活动的(每位员工限带1名家属)，需自行负责入团费用，成人：700元人，儿童：200元人，其他费用由公司承担。截止8月16日17：30以实际缴费确认为准。
4、大致行程《力马干燥旅游计划书》拟订中，后期公布：
第一天：指定时间公司集合，早餐后汽车上高速前往洋山港码头，凭船票乘坐快艇或班船前往嵊泗列岛(出发时间根据船票定)
上午游览【嵊泗蓝色海岸休闲旅游度假区】
午餐
午时游览[基湖沙滩]
安排晚餐。
篝火晚会
第二天：早7：00早餐
体验【渔家乐】海上活动
午餐
自由活动
适时回到常州
相互转告，报名从速。
行政部
提案书（三十七）：
201*年，公司涌现出了一大批爱岗敬业、奋力奋斗、进取进取、成绩显著的优秀员工。他们在普通的工作岗位上表现出色，做出了进取的贡献，成为员工的楷模。
为了表彰他们的先进事迹，充分调动全体员工的进取性和创造性，本着公平、公正、公开的原则，共评选出201*年度优秀员工xx名。具体名单如下：
姓名
对于上述获奖员工，公司除在内刊、网站上进行宣传报道外，并给予每人x元人民币和一份礼品的奖励。
提案书（三十八）：
广西柳工机械股份有限公司(上市公司代码：000528柳工)系柳工集团核心企业之一，柳工集团前身为从上海华东钢铁建筑厂部分搬迁到柳州而创立的“柳州工程机械厂”，始创于1958年。1993年，柳工集团以工程机械板块设立柳工工程机械股份有限公司，并在深交所上市。柳工工程机械股份有限公司成为中国工程机械行业和广西第一家上市公司。公司总部位于历史文化名城-广西柳州，公司总部及下属控股子公司现有10000余名员工。20xx年，公司实现主
营业务收入102亿元人民币，比上一年度增长11%，各类工程机械整机销量接近4万台，其中轮式装载机产品销量连年位居世界第二。
20xx年半年报发布时，柳工全年业务收入目标为150亿元，但随着三季度销量大增，尤其是第四季度新工程机械助力，柳工集团全年主营业务收入有望实现170亿元[2]。
研发实力
柳工产品研发部门被评定为国家级的企业技能中心，建立了博士后工作站，拥有500多名工程技能人员从事产品设计及制造技能研究工作，使产品研发水平和技能性能始终坚持行业领先地位。一流的研发实力使公司研制出填补世界空白的高原型特种轮式装载机，荣获20xx年度国家科技增高奖二等奖;另外，柳工装载机系列产品在业内率先经过“CE”安全认证并到达欧III、Tier3排放标准，已获取欧洲和北美市场准入，直接销往发达国家市场，赢得高端客户的认可。公司在国际市场的知名度和竞争力也不断提升，20xx年实现国际市场销售收入6732万美元。
设备和管理
经过二十世纪九十年代及近年的大规模技能改造，公司配置了诸如机器人自动焊接线、树脂砂工艺铸造生产线、大型加工中心等一批世界水平的生产设备，并经过三位一体的ISO管理体系(质量、环境、职业健康安全)持续优化业务流程，使柳工产品享有高品质、高可靠性、高效率的美誉。柳工各类产品先后荣获国家级和原机械部十余项荣誉，“柳工”牌装载机于20xx年荣获“中国名牌产品”称号。20xx年，公司获中国质量协会颁发年度“全国质量奖提名奖”。
治理结构
近年来，公司因优良的业绩、完善的公司治理和良好的市场表现，赢得社会各界的赞誉。近年来，荣获了“中国500强企业”、“世界工程机械50强企业”、“全国质量效益型先进企业”、全国用户“三满意”企业(连续五届)、“最具竞争优势百家企业”、“最具投资价值上市公司”、20xx年被国家六部委联合授予“中华诚信鼎”、“CCTV20xx年度50家公司中国最具价值上市公司”、“20xx年度中国企业消息化500强”等荣誉和称号。
提案书（三十九）：
20xx年1月13日午时，学院绩效工资改革领导小组成员在管理楼615室召开20xx年度商学院绩效工资发放工作会议。根据《湖南城市学院绩效工资管理办法》、《湖南城市学院技能岗位科研与科技产业工作量计算与考核办法》、《湖南城市学院专业技能人员培养培训管理办法》、《湖南城市学院教师出国(境)研修管理实施办法》、《湖南城市学院商学院教学岗位考核表》等文件精神，结合商学院实际，经会议议论，构成如下决议：
1.科研考核执行准则：按学校和学院考核标准同时执行，但不叠加。具体来说，未到达学校标准科研工作量时，执行学校文件;到达学校标准科研工作量，但未到达商学院标准科研工作量时，执行商学院文件。
2.年度未完成标准教学工作量者，按学校规定和商学院文件执行。即未完成工作量的扣款额=(1-实际工作量标准工作量)绩效工资。
3.公派出国留学人员，留学时间在三个月以内，绩效工资按同职级平均标准发放;三个月以上的，绩效工资分段计算，超过三个月的期间，先行发放绩效工资的70%，余下部分待按期回到原工作岗位后再补发。
4.在读博士能够在两种绩效工资发放方式中选其一：第一，无工作量请求，全额工作量算超工作量，基本工资全发，绩效工资不发，每月发放生活补贴500元;第二，按正常在岗教师请求，完成工作量，获取绩效工资。
5.计划内国内课程进修、访学等，期间不请求工作量，绩效工资全发。
6.员工享受法定假期休假，在法定假期上课全额计算超工作量;
7.20xx年《国际贸易理论》与《国际贸易实务》两门理论课程的外聘教师，课时酬金标准为100元课时，补助交通费400元。
8.教务办曹毓能教师完成了教务秘书的全部工作职责，按学校下拨的1个缺编补贴标准发放其工资。
9.继续保留2%项目标时。
10.在商学院双肩挑且带编的人员，完成了标准教学工作和科研工作，根据商学院二级教授的绩效工资标准补齐其差额部分。
11.管理人员绩效工资按学校和学院文件执行。
出席人员：汤腊梅、郭白泉、罗放华、孙倩、郭美兰、张卫枚、王纲、刘文斌、王莉
记录人：王莉
提案书（四十）：
加强政府投资项目建设管理的提议
提案人区政协经科委
政府投资项目是指由财政性资金(包含财政资金、国债资金、捐赠资金)投资或财政担保的项目、国有全资企业全部或部分出资的工程及配套建设项目。目前，我区政府性投资项目的管理模式主要有以下几种类型：
1.代建型。代建制的模式主要是“专业建设”(公建中心)和“公司代建”两种，即由政府专业部门的建设和社会上具有相应资质公司的建设，以教育、卫生等公益性建设项目和安置保障房建设项目为主。根据统计，公建中心项目约占政府投资建设项目额度10%，社会代建约占政府投资建设项目额度的59%。
2.部门基建处室型。以财政资金投资为主的交通、建设、城管等部门，由部门组织内部人员成立项目建设工作班子或下设基建科室，直接操作项目建设与管理，以交通及基础设施建设项目为主。根据统计，约占政府投资建设项目额度的18%。
3.项目法人型。由政府或政府职能部门设立企业法人(如投资公司)，由其负责项目建设资金的筹措和项目建设管理。项目建成后，也由该企业负责运营与管理，以园区、铁路建设项目为代表。根据统计，约占政府投资建设项目额度10%。
4.临时机构型。一般情景下由政府牵头，抽调有关人员组成一个临时基建管理工作班子，具体实施项目报批、拆迁安置、项目建设与管理等工作，在工程建设任务完成后，基建工作班子相应撤除，以水利建设项目为代表性。根据统计，约占政府投资建设项目额度的3%。
二、投资项目建设存在的主要问题
1.社会代建的项目，投资主体监管力气薄弱，缺乏对项目前期审批、工程质量管理、造价控制的经验。异常在安置房建设中表现突出，街道作为投资主体，缺少相应的专业管理人员、缺乏建材等主材采购品牌的统一，综合验收由于前后标准不一，造成验收经过困难等问题。
2.项目超概算现象时有发生。根据201X年到201X年6月份完成的45个工程决算资料统计，项目超概10%以上的有10个，占比22.2%。
3.项目变更较多。在项目建设过程中，由于种种客观因素的影响，工程变更是不可避免的，但有些由于前期工作不到位、设计不够细致等主观原因造成的工程变更时有发生。
4.部分项目进展滞后计划。有的项目因征地拆迁阻力大，延误工期;有的项目受地质情景影响，面临重大设计调整，有的项目与其他关联项目施工协调衔接不够，导致工程进度缓慢。根据督查统计，201X年计新开工项目23个，实际开工16个，开工率70%。
5.后续管理工作较为薄弱。调查发觉 部分项目工程档案资料、投资建设构成的资产使用情景资料管理不够到位。有的项目竣工后构成的档案资料分散在各业务科室，未做到集中入库存档;部分项目建设构成的固定资产登记不够及时，存在固定资产流失的风险。
三、加强政府投资项目建设管理的提议
1.加强项目的前期论证，提升设计深度
一是加强项目计划论证。工程建设应遵循科学发展观的请求，合理设定项目建设规模和标准、科学制定建设工期，避免项目时间紧而造成建设投资损失或超概算等情景发生。二是加强工程建设主动控制意识。建设单位对现已立项的项目应做到未雨绸缪，早做计划与安排，给工程设计、招标工作等留足充裕的时间，避免因时间紧迫而简化程序。三是引入前期工作监理制度和限额设计理念。
加强前期工作阶段的投入，推进限额设计和设计监理制度，将建设项目决算造价与设计费紧密挂钩，使设计变更减少到最低程度，从而确保投资估算控制概算、概算控制预算、预算控制决算目标的实现。四是严把清单编制关。首先在时间上应留给造价工程师合理的时间，在此基础上出台监管制度，构长大效机制，对造价事务所出现的清单编制重大失误予以追究职责。
2.围绕“质量、造价、进度”三位一体目标，提升政府工程建设水平
一是加强项目储备。经过规划策划一批项目，完成一批，做到项目建设有计划有步骤。
二是加大模拟审批，并联推进的力度。建立项目规划、立项、用地、环评、报建等行政许可的集中会审制度，制订重点工程建设优惠政策，简化审批程序，缩短审批时限，节俭建设成本，加快建设进度。
三是建立完善工程变更审批制度。合理确定变更审批程序和分级审批权限，规范变更程序。
四是加大区统一交易平台的建设。进取与市级有关部门的衔接，扩大区交易平台的权限，完善区招标平台的工作职能。五是研究出台江北区公共项目建设管理办法，规范程序和各部门的职责，增高管理建设的效率。
3.创新管理，树立全过程管理的理念
一是增强工程资料档案管理的督查和指导工作。各建设单位应增高对档案资料管理工作重要性的认识，区档案局应将工程档案管理的检查和培训指导工作常态化，以便从档案部门的角度对工程档案管理提出意见和提议，把加强对工程档案的领导落到实处。
二是建立重点建设项目档案资料管理和固定资产录入登记制度。项目建设单位应建立完善档案资料和固定资产管理工作制度，落实管理人员，做到有章可循。
三是严把工程竣工验收关。加强项目的验收资料的审核，工程档案资料专项验收不合格的项目不得经过竣工验收。四是要建立健全项目后评估等机制。引入舆论监督、社会中介机构参与，适时开展绩效评价，对项目实施的资金效益进行全面评估，并总结改善项目管理的有效措施，从而到达增高投资效益的目的。
4.加强专业化人才和队伍的建设，推进专业化管理
进取推进专业化代建制，把政府性投资项目建设工作委托给专业的工程管理机构代建，有利于整合专业技能力气，利用专业优势，保证工程质量、降低建设成本。对非经营性建设项目根据“投资、建设、监管、使用”相分离的原则，职能相近的项目，如交通道路、城市基础设施等应尽量归并到同一建设主体。强化区公建中心职能，健全高效率的专业管理机制，增高政府建设项目的专业化管理水平。政府职能部门应加强对代建项目的指导、管理、协调;异常是以街道、乡镇为主的安置房等代建项目，应加强培训和指导。协调市属有关职能部门，增高综合验收
经过率。进一步增高项目的管理水平。经过引进专业管理人才和加强培训等手段，培养一批即懂经济又懂技能的复合型管理人才，使其服务范围能满足从项目的前期论证、项目实施管理以及后期评估等一整套投资管理与控制的请求，从而实现专业化管理的目标。